97 воспринята как собственная личностная потребность. Иными словами, субъект социальной деятельности должен ощущать себя не только как средство достижения внешних, «кем-то там» поставленных целей, но и осмысливать себя в качестве «со-субъекта» социального планирования и целеполагания. Такого рода методологический подход позволяет более конкретно выявить особенности и специфику развития культуры социальной работы в современной России. Целесообразно в связи с этим выделить такие социальные противоречия, влияние которых на культуру социальной деятельности оказывается наиболее значительным. В первую очередь речь идет о противоречиях в системе «социальная политика социальная деятельность». Не требует особых аргументов обращение к политике как одному из наиболее существенных факторов развития профессиональной культуры социальной деятельности. Нынешнее российское общество является одним из самых политизированных в мире, что объясняется спецификой переживаемого Россией переходного периода. Поэтому многие социальные явления, которые в стабильных обществах выступают как относительно индифферентные по отношению к политике (например, семья, мораль, религия), в российском обществе оказываются политизированными. Что определяет статус этих элементов политики как служебных? Прежде всего, проявляющийся здесь характер причинно-следственных связей. В самом деле, определяя политическое развитие как цель, а развитие культуры социальной деятельности как средство, мы исходим из того, что причиной развития социальной работы является необходимость обеспечения конкретных политических интересов: социальной стабильности общества, социальной безопасности, социального правопорядка. В таком случае доминирующим направлением социальной взаимосвязи выступает связь «социальная деятельность для политики». По отношению же к ряду |
291 ким источникам относятся прежде всего противоречия третьей группы, имеющие основания в структуре самой правоохранительной деятельности. Что касается движущих сил саморазвития, то исходя из общих представлений об этом процессе, в качестве таких сил могут быть определены в первую очередь сами носители культуры правоохранительной деятельности. Однако этого недостаточно. Для того, чтобы процесс выступал как саморазвитие, носитель культуры правоохранительной деятельности должен иметь для такого рода деятельности не внешнюю, а внутреннюю мотивацию. Очевидно, что подобная мотивация становится возможной лишь тогда, когда объективная совокупная общественная потребность в развитии такой культуры совпадает с личностным интересом ее носителя. Для этого общественная потребность должна быть освоена субъектом, осмыслена и воспринята как собственная личностная потребность. Иными словами, субъект правоохранительной деятельности должен ощущать себя не только как средство достижения внешних, «кем-то там» поставленных целей, но и осмысливать себя в качестве «со-субъекта» политического планирования и целеполагания. Во второй главе диссертации уже предпринята попытка показать, что гипертрофированное стремление современного российского руководства к деполитизации армии, правоохранительных органов и иных силовых структур государства приводит к отчуждению представителей этих структур от политики. Однако в условиях отчуждения субъекта правоохранительной деятельности от политики такое совпадение общественного и личностного интереса оказывается проблематичным, ибо всякое политическое требование таким субъектом и в таких условиях воспринимается как навязанное извне. 292 Тем самым утрачивается одна из важнейших движущих сил формирования и развития культуры правоохранительной деятельности, а именно тех движущих сил, которые превращают это развитие в саморазвитие. Такого рода методологический подход позволяет более конкретно выявить особенности и специфику развития культуры правоохранительной деятельности в современной России. Целесообразно в связи с этим выделить такие социальные противоречия, влияние которых на культуру правоохранительной деятельности оказывается наиболее значительным. В первую очередь речь идет о противоречиях в системе «политика правоохранительная деятельность». Не требует особых аргументов обращение к политике как одному из наиболее существенных факторов развития культуры правоохранительной деятельности. Нынешнее российское общество является одним из самых политизированных в мире, что объясняется спецификой переживаемого Россией переходного периода. Поэтому многие социальные явления, которые в стабильных обществах выступают как относительно индифферентные по отношению к политике (например, семья, мораль, религия), в российском обществе оказываются политизированными. До сих пор мы рассматривали соотношение политического развития и развития культуры правоохранительной деятельности как взаимосвязь цели и средства. Является ли такой подход достаточно корректным в научном плане? Не слишком ли прямолинеен наш вывод? Если бы связь этих двух процессов действительно исчерпывалась бы диалектикой цели и средства, то политика могла бы по своему произволу выбирать средства собственной реализации из числа наличных; с легкостью отбрасывать средства правоохранительной деятельности, ей ненужные. В том, что дело обстоит не так просто, убеждают многие факты, в их числе и такой. В российской правовой традиции существует признание 294 политики относятся: научная политика (прежде всего в сфере юридической науки и государствоведения), техническая политика (применительно к техническим средствам правоохранительной деятельности), политика в сфере образования (в первую очередь, юридического, правового, в сфере государственного и муниципального управления и др.)Имеет смысл подчеркнуть, что речь идет не о науке, технике, образовании как таковых, а именно о политике в соответствующих сферах общественной жизни, т. е. о политическом управлении развитием и функционированием этих сфер. Что определяет статус этих элементов политики как служебных? Прежде всего, проявляющийся здесь характер причинно-следственных связей. В самом деле, определяя политическое развитие как цель, а развитие культуры правоохранительной деятельности как средство, мы исходим из того, что причиной развития правоохранительной деятельности является необходимость обеспечения конкретных политических интересов: социальной стабильности общества, социальной безопасности, надежного правопорядка. В таком случае доминирующим направлением социальной взаимосвязи выступает связь «правоохранительная деятельность для политики». По отношению же к ряду элементов структуры большой политики социальная связь определяется противоположной причинноследственной направленностью, а именно: «научная (техническая, образовательная, экономическая и т. д.) политика для правоохранительной деятельности». Иными словами, причиной развития данного элемента политики выступает необходимость обеспечения предпосылок развития культуры правоохранительной деятельности. Таким образом, в данном случае проявляется сложное взаимовлияние различных частей политики на «большую политику» как свое целое, при этом опосредующим звеном такого влияния выступает культура правоохранительной деятельности. Второе. Необходимо постоянно иметь в виду, что и политическое |