|
тактика приводит к успеху, то происходит ограничение конкуренции и создается искусственная среда для функционирования легального сектора. Таким образом, увеличение налогов приводит к снижению эффективности легального сектора и ещё больше увеличивает разрыв между ним и конкурентной теневой экономикой. На основании анализа оппортунистического поведения фирмы, наемных работников и менеджеров можно с уверенностью сказать, что если противоречия интересов фирмы не находят своего разрешения в легальных механизмах они очень часто реализуются через нелегальные механизмы. Еще одной проблемой является разрешение противоречий между структурными подразделениями фирмы. Ведь фирма функционирует и живет, пока в ней есть люди, которые взаимодействуют между собой по поводу достижения общих интересов. Так, например, одновременная реализация целей различными структурными подразделениями ведет к конфликтным ситуациям. Задача увеличения продаж может быть выполнена за счет снижения цен, тогда как интересы получения прибыли требуют, наоборот, повышение цен; задачи сбыта и стабильности производства ведут к появлению крупных запасов, а в интересах извлечения прибыли иметь минимальные запасы. В рамках системного подхода разрешение данных противоречий происходит за счет системного целостного образование, где происходит объединение частей в единое образование, причем такое, что каждый структурный элемент занимает строго определенное место. Неоднородность, различие элементов производственной системы по своим функциям, качествам выступают основой формирования взаимосвязей и взаимодействий между ними, а противоречия разрешаются за счет следующих действий: • принятие решений происходит последовательно • разрабатываются стандартные нормы • задачи определяются, исходя из уровня удовлетворения, а не максимизации 180 |
группа, входящая в организацию получает компенсацию за свой вклад в организацию (рис 13.)» Рис, 1.3. Экономические ОГНОШеиин между фирмой и работниками Человек продолжает действовать, если предлагаемая ему компенсация (измеряемая в его системе ценностей и в соответствии с имеющимися у него возможностями) так же велика, как и вклад, который от него требуется. Фирма продолжает существовать, пока предлагаемые выгоды достаточно привлекательны для различных участников. Члены этих объединений постоянно находятся в положении торгов, чтобы достичь различных целей, таких как увеличение вознаграждения, участие в какой-либо деятельности, получение нематериальных преимуществ. Фирма преследует 5 целей, реализация которых не всегда сочетается с задачами каждой из составляющих ее коалиций, даже если переговоры смягчают возникающие конфликты. Одновременная реализация этих целей различными обтюдинениями неизбежно ведст к конфликтными ситуациям. Задача увеличения продаж может быть выполнена за счет снижения цен, тогда как интересы получения прибыли требуют, наоборот, повышения цен; задачи сбыта и стабильности производства ведут к появлению крупных запасов, а в интересах извлечения прибыли иметь минимальные запасы. прав собственности. Сравнительный анализ издержек в легальном и нелегальном секторах экономики можно представить в виде следующей таблицы: Таблица 1.3. Сравнительный акали* издержек в легальном н нелегальном секторах экономики' Цена подчинении закону Цена ьнелегальности Издержки первичной легализации Издержки, связанные суклонением от наказаний (легальных санкций) Издержкилегального бизнеса Издержки, связанные с трансфертом чистых доходов Издержки, связанныесуклонением от налогов и нарушением законов о труде Издержки: связанные с отсутствием легально зафиксированных прав собственности Издержки, связанные с невозможностью использования контрактной системы Издержки, связанные с исключительно двусторонним характером нелегальной сделки Издержки доступа к нелегальным процедурам разрешения конфликтов Возникает своего рода институциональная ловушка: рост теневого сектора приводит к сокращению легального. Однако при сохранении уровня общественных расходов это означает необходимость увеличения налогов на легальный бизнес, что приводит к растущей привлекательности теневого сектора и т.д. Налоги на легальную деятельность распространяются на крупный и крупнейший легальный бизнес. Для них скрыть деятельность от налоговой инспекции государства невозможно. Однако поскольку этот сектор является основным источником доходов государства, он, используя политическое лобби, стремится уменьшить налоговое бремя, добиться для себя различных экономических привилегий и налоговых льгот. Если эта тактика приводит к успеху, то происходит ограничение конкуренции и создастся искусственная среда для функционирования легального сектора. Таким образом, увеличение налогов приводит к снижению эффективности легального сектора и ещё больше увеличивает разрыв между ним и конкурентной теневой экономикой.1 1Олейник Л. Институциональная экономика.//Вопроси э к о н о м и к и . ЛЬб. 1999. C.J43. |