|
отдельные отрасли и т.п. мало ню дают для увеличения общественного богатства, если осуществляются только с целью развития изолированных инновационных «цепочек»: они становятся перспективными, если направлены на укрепление национальной инновационной системы. Любые инвестиции оправданы и востребованы, лишь, когда они эффективны. В современных условиях они могут быть таковыми при условии, если обеспечивают реализацию интересов всех субъектов рынка инноваций в получении дохода (ренты) на инвестированный в знания капитал. Как отмечалось, субъектами названного дохода (ренты) в экономике инноваций становятся по только юридические, но и физические лица. В России такой доход не получают ни те, ни другие, поскольку экономический рост обеспечивается преимущественно дешевым сырьем и низкооплачиваемой рабочей силой. В развитых странах инновационная составляющая органически встроена в процесс расширенного воспроизводства, у нас она чужеродное тело. Значит, человеческий капитал как фактор экономического развития в России пока не сформировался, поскольку в этом качестве он не востребован экономикой. Показательным примером здесь может служить малое предпринимательство, В традиционной экономике его жизнеспособность определяется возможностью быстрой модернизации, малыми масштабами производства, обслуживанием крупного бизнеса и пр. В рамках нового типа экономических отношений эти преимущества сохраняются, но они реализуются, как правило, лишь тогда, когда деловые способности руководства дополняются знаниями, адекватными уровню современных технологий. Выполнение данного условия позволяет не только снизить издержки на привлечение экспертов, но и «нащупать», встроиться в технологические и иные ниши НИС. Инновации в России не востребованы бизнесом, реализуется всего 8-10% инновационных идей и проектов (в США — 62%, в Японии — 95%. Отечественная заводская наука ведет лишь 6% научных исследований (компании ЕС — 65%, Японии 71, СШ А 75%). 384 |
133 — востребованность инноваций большинством хозяйствующих субъектов, физических лиц, НИС в целом. Ни одно из перечисленных исходных условий в России пока не соблюдается. Степень износа основных фондов страны довольно высока: на начало 2003 г. в целом в экономике она составила 49,5%, в том числе в промышленности 52,9%. Неэффективность ее структуры (среди "голубых фишек" в большинстве случаев присутствуют предприятия топливно-энергетического сектора) существенно сдерживает приток капитала в развитие отраслей, определяющих конкурентоспособность современной экономики. Рост производства происходит там, где затраты на инновации минимальны. Инновации в России не востребованы бизнесом, реализуется всего 8-10% инновационных идей и проектов (в США — 62%, в Японии — 95%К Отечественная заводская наука ведет лишь 6% научных исследований (компании ЕС — 65%, Японии 71, США 75%). За последние годы только 5% зарегистрированных изобретений и эффективных моделей были объектами коммерческих сделок. Более 70% всех изобретений направлены на поддержание или незначительные усовершенствования существующих и в большинстве своем устаревших видов техники и технологий. 75%создаваемых образцов новых типов машин и оборудования — не имеют сертификатов качества и безопасности, 64% — систем сервиса и эксплутационного обслуживания, технологий утилизации отходов производства . При этом по оценкам правительства России затраты на технологические инновации в промышленности к 2007 году увеличатся на 14,1-14,8%, к 2009 году на 49,5-52,2% по сравнению с 2005 годом и достигнут 304,8-310,1 млрд. рублей. Доля затрат на приобретение машин и оборудования за период 2005-2009 годы снизится с 54,6% до 46,8%, но абсолютная величина затрат в сопоставимых ценах возрастет за тот же период на 28 процентов. Затраты на исследования и разработки и технологическую подготовку производства, проектно-конструкторские 1Лисин В Инвестиционные процессы в российской экономике — Вопросы экономики, 2004, № 6, с 13 имущественные и иные льготы предприятиям и организациям, осуществляющим научную и инновационную деятельность. Однако было бы упрощением сводить проблему участия государства в экономике инноваций только к увеличению вложений в НИОКР. Подобное понимание скорее соответствует трактовке значимости факторов экономического роста в традиционной экономике, основой развития которой было помимо прочего точечное инвестирование инноваций. Отличие экономики инноваций состоит в том, что получение рентного дохода на инвестированный капитал — условие и цель экономического роста. Инвестиции в образование, в отдельные отрасли и т.п. мало что дают для увеличения общественною богатства, если осуществляются только с целью развития изолированных инновационных "цепочек": они становятся перспективными, если направлены на укрепление национальной инновационной системы. Любые инвестиции оправданы и востребованы, лишь когда они эффективны. В современных условиях они могут быть таковыми при условии, если обеспечивают реализацию интересов всех субъектов рынка инноваций в получении дохода (ренты) на инвестированный в знания капитал. Как отмечалось, субъектами названного дохода (ренты) в экономике инноваций становятся не только юридические, но и физические лица. В России такой доход не получают ни те, ни другие, поскольку экономический рост обеспечивается преимущественно дешевым сырьем и низкооплачиваемой рабочей силой. В развитых странах инновационная составляющая органически встроена в процесс расширенного воспроизводства, у нас она чужеродное тело. Значит, человеческий капитал как фактор экономического развития в России пока не сформировался, поскольку в этом качестве он не востребован экономикой. Показательным примером здесь может служить малое предпринимательство. В традиционной экономике ею жизнеспособность определяется возможностью быстрой модернизации, малыми масштабами производства, обслуживанием крупного бизнеса и пр. В рамках нового типа экономических отношений эти преимущества сохраняются, но они реализуются, 142 как правило, лишь тогда, когда деловые способности руководства дополняются знаниями, адекватными уровню современных технологий. Выполнение данною условия позволяет не только снизить издержки на привлечение экспертов, но и "нащупать", встроиться в технологические и иные ниши НИС. Экономика инноваций может получить шанс реализоваться при определенных условиях. Во-первых, давно пора отказаться от иллюзии о наших якобы колоссальных инновационных ресурсах и возможностях. Поскольку накопленные знания, потенциал 11ИИ и КБ и т.н. не востребованы национальной экономикой, они остаются для нее лишь потенциальным богатством. Во-вторых, в такой ситуации задача государства состоит не в стимулировании отдельных инноваций, а в формировании организационных, экономических и правовых условий для создания основ отечественной национальной инновационной системы. Такое регулирование следует осуществлять не только на отраслевом, но и на региональном уровне. Учет последнего обстоятельства принципиален для понимания специфики развития инновационного процесса в границах современного экономического и правового пространства Российской Федерации. 143 |