|
Государство прямо или косвенно воздействует па всю цепочку связей НИОКР. Можно выделить три приоритетные задачи, которые стоят перед российским руководством в области НИОКР и инноваций. Во-первых, необходимо развивать систему государственного стимулирования научнотехнических работ и особенно использования утих результатов в реальном производстве. Во-вторых, необходимо откорректировать модель научнотехнической политики. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов важно перейти от фронтальной модели времен СССР когда ресурсы распределялись но всем важным направлениям НТГГ, к селективной модели, концентрирующей ресурсы на приоритетных направлениях. В-третьих, необходимо активнее выходить на мировой рынок интеллектуальной продукции не только в качестве поставщика продукции первой стадии НИОКР, но и научной продукции более высокой степени переработки, вплоть до результатов наукоемкого производства. В качестве важнейшего инструмента инновационной деятельности необходимо выделить финансовую политику стимулирования нововведений. Концепция финансового стимулирования инноваций в отношении фундаментальных исследований и капиталоемких рискованных прикладных исследований в условиях российской экономики должна опираться на закон возрастающей государственной активности А. Вагнера, в соответствии с которым государственные инвестиционные расходы на инновации для последующей модернизации промышленности должны расти быстрее, чем объем производства и национальный доход. Данный закон должен проявлять себя в виде прямого увеличения бюджетного финансирования соответствующих программ. Но финансовое стимулирование капиталосберегающих прикладных исследований, промышленных нововведений концептуально не должно опираться на данный закон. Здесь необходимо придерживаться объективного закона возрастающей частной активности, поощряемой государством за счет создания благоприятного инновационно-инвестиционного климата и регулируемым рынком. 392 |
Государство прямо или косвенно воздействует на всю цепочку связей НИОКР. Можно выделить три приоритетные задачи которые стоят перед российским руководством в области НИОКР и инноваций. Во-первых, необходимо развивать систему государственного стимулирования научнотехнических работ и особенно использования этих результатов в реальном производстве. Во-вторых, необходимо откорректировать модель научнотехнической политики. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов важно перейти от фронтальной модели времен СССР когда ресурсы распределялись по всем важным направлениям НТП, к селективной модели, концентрирующей ресурсы на приоритетных направлениях. В-третьих, необходимо активнее выходить на мировой рынок интеллектуальной продукции не только в качестве поставщика продукции первой стадии НИОКР, но и научной продукции более высокой степени переработки, вплоть до результатов наукоемкого производства. В качестве важнейшего инструмента инновационной деятельности необходимо выделить финансовую политику стимулирования нововведений. Концепция финансового стимулирования инноваций в отношении фундаментальных исследований и капиталоемких рискованных прикладных исследований в условиях российской экономики должна опираться на закон возрастающей государственной активности Л. Вагнера, в соответствии с которым государственные инвестиционные расходы на инновации для последующей модернизации промышленности должны расти быстрее, чем объем производства и национальный доход. Данный закон должен проявлять себя в виде прямого увеличения бюджетного финансирования соответствующих программ. Но финансовое стимулирование капиталосберегающих прикладных исследований, промышленных нововведений концептуально не должно опираться на данный закон. Здесь необходимо придерживаться объективного закона возрастающей частной активности, поощряемой государством за счет создания благоприятного инновационно-инвестиционного климата и регулируемым рынком. 136 |