|
национальной инновационной системы. Такое регулирование следует осуществлять не только на отраслевом, но и на региональном уровне. Учет последнего обстоятельства принципиален для понимания специфики развития инновационного процесса в границах современного экономического и правового пространства Российской Федерации. Переход экономики государства на инновационный тип развития невозможен без формирования конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной инновационной системы, представляющей собой совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и (или) коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций и стрттстур во всех сферах экономики и общественной жизни. Для создания эффективной национальной инновационной системы необходимо: • повысить спрос на инновации со стороны большей части отраслей экономики, поскольку в настоящее время инновационная активность сконцентрирована в узком числе секторов, а технологическое обновление производства опирается преимущественно на импорт технологий, а не на российские разработки; • повысить эффективность сектора генерации знаний (фундаментальной и прикладной пауки), так как происходит постепенная утрата созданных в предыдущие годы заделов, старение кадров, имеет место снижение уровня исследований, слабая интеграция в мировую науку и мировой рынок инноваций и отсутствует ориентация на потребности экономики; • преодолеть фрагментарность созданной инновационной инфраструктуры, поскольку многие ес элементы созданы, но не поддерживают инновационный процесс на протяжении всего процесса генерации, коммерциализации и внедрения инноваций. 395 |
как правило, лишь тогда, когда деловые способности руководства дополняются знаниями, адекватными уровню современных технологий. Выполнение данною условия позволяет не только снизить издержки на привлечение экспертов, но и "нащупать", встроиться в технологические и иные ниши НИС. Экономика инноваций может получить шанс реализоваться при определенных условиях. Во-первых, давно пора отказаться от иллюзии о наших якобы колоссальных инновационных ресурсах и возможностях. Поскольку накопленные знания, потенциал 11ИИ и КБ и т.н. не востребованы национальной экономикой, они остаются для нее лишь потенциальным богатством. Во-вторых, в такой ситуации задача государства состоит не в стимулировании отдельных инноваций, а в формировании организационных, экономических и правовых условий для создания основ отечественной национальной инновационной системы. Такое регулирование следует осуществлять не только на отраслевом, но и на региональном уровне. Учет последнего обстоятельства принципиален для понимания специфики развития инновационного процесса в границах современного экономического и правового пространства Российской Федерации. 143 политики стабилизации. Данная политика, влияя на элементы экономической системы, формирует новую инновационно-инвестиционную систему, которая в отличие от линейных инновационных систем прежних укладов имеет цепной вид, то есть новые элементы в ней: "инноватор", "организация", "окружающая среда" неразрывно связаны между собой; между ними существуют непосредственные взаимоотношения, обеспечивающие существование и полноценное действие каждого элемента. Экономика инноваций может получить шанс реализоваться при определенных условиях. Во-первых, давно пора отказаться от иллюзии о наших якобы колоссальных инновационных ресурсах и возможностях. Поскольку накопленные знания, потенциал НИИ и КБ и т.п. не востребованы национальной экономикой, они остаются для нее лишь потенциальным богатством. Во-вторых, в такой ситуации задача государства состоит не в стимулировании отдельных инноваций, а в формировании организационных, экономических и правовых условий для создания основ отечественной национальной инновационной системы. Такое регулирование следует осуществлять не только на отраслевом, но и на региональном уровне. Учет последнего обстоятельства принципиален для понимания специфики развития инновационного процесса в границах современного экономического и правового пространства Российской Федерации. Используя новые достижения НТП в долгосрочном периоде можно снизить издержки производства и увеличить отдачу от используемых в производстве факторов, а значит, повысить эффективность функционирования общественного производства и создать условия к формированию нового качества экономического роста. Стимулирование инновационной активности является важнейшим направлением политики развития, ключевым для формирования нового качества экономического роста. Политика развития включает в себя: определение приоритетов долгосрочного социально-экономического и технико-экономического развития, сохранение и развитие научно148 |