|
В допетровские времена по свидетельству историков патентного права 62 выдавалось немало привилегии отдельным лицам, но эти привилегии не имели ничего общего с тем, что законодатель именует «современными привилегиями», они представляли собой различного рода грамоты на беспошлинную и свободную торговлю, определенные льготы за оказанные правителям услуги, которые имели целью привлечение иностранцев к торговле с русскими купцами. При Петре I начали появляться специальные грамоты, дававшие привилегии в сфере отечественной промышленности тем лицам, которые вкладывали свой труд или капитал на заведение новых промыслов, эти привилегии имели факультативный характер и выдавались также лишь за соответствующие услуги. Первым документом по выдаче привилегий, имеющим обобщенный характер, называют изданные в 1723 г. «Правила для выдачи привилегий на заведение фабрик». Первым нормативным актом, устанавливающим общие правила выдачи привилегий на изобретения в России, считается Высочайший манифест от 17 июня 1812 г., который был опубликован под названием «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художественных промыслах», данный акт устанавливал выдачу привилегий на собственные и ввозимые из-за границы изобретения на 3, 5 и 10 лет, выдача осуществлялась через министра внутренних дел по явочной системе, при этом приоритет устанавливался не с момента подачи прошения, а с момента выдачи привилегий, опубликование описания изобретения производилось самим изобретателем в добровольном порядке. В 1833 г. была осуществлена первая существенная переработка Манифеста 1812 г., к числу основных положений новой редакции Манифеста относились следующие: привилегии выдаются на возможно более короткие сроки; пошлины за них взимаются высокие; привилегии не могут быть переуступаемы компаниям на акциях; вводится обязательное эксплуатирование привилегии; вводится предварительное рассмотрение изобретений; не привилегируются «основные начала (principes) или действия без применения их к какому-либо искусственному предмету; привилегии не |
26 Раздел I. Патентное право А.А. Пиленко дает следующую периодизацию истории привилегий на изобретения в России: – от Петра I до 1812 г.; – от 1812 до 1870 г.; – от 1870 до 1896 г.1 В допетровские времена, по свидетельству историков патентного права, выдавалось немало привилегий отдельным лицам, но эти привилегии не имели ничего общего с тем, что А.А. Пиленко именует «современными привилегиями»2 . Они представляли собой различного рода грамоты на беспошлинную и свободную торговлю, определенные льготы за оказанные правителям услуги, которые имели целью привлечение иностранцев к торговле с русскими купцами. При Петре I начали появляться специальные грамоты, дававшие привилегии в сфере отечественной промышленности тем лицам, которые вкладывали свой труд или капитал на заведение новых промыслов. Эти привилегии имели факультативный характер и выдавались также лишь за соответствующие услуги. Первым документом по выдаче привилегий, имеющим обобщенный характер, называют изданные в 1723 г. «Правила для выдачи привилегий на заведение фабрик»3 . Первым нормативным актом, устанавливающим общие правила выдачи привилегий на изобретения в России, считается Высочайший манифест от 17 июня 1812 г., который был опубликован под названием «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художественных промыслах». Этим актом устанавливалась выдача привилегий на собственные и ввозимые из-за границы изобретения на три, пять и 10 лет. Выдача осуществлялась через министра внутренних дел по явочной системе. Приоритет устанавливался не с момента подачи прошения, а с момента выдачи привилегий. Опубликование описания изобретения производилось самим изобретателем в добровольном порядке4 . Манифест от 17 июня 1812 г., именуемый в дореволюционной литературе законом Сперанского5 , просуществовал практически в неизменном виде вплоть до начала 30-х годов. 1 Пиленко А.А. Указ. соч. С. 136. 2 Там же. С. 137. 3 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Указ. соч. С. 32. 4 К порядку официальной публикации описания изобретения по причине неудобства добровольного опубликования перешли с 19 октября 1814 г. 5 Пиленко А.А. Указ. соч. С. 151. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 27 Глава 2. История развития патентного права В 1833 г. была осуществлена первая существенная переработка Манифеста 1812 г. К числу основных положений новой редакции Манифеста относились следующие: – привилегии выдаются на возможно более короткие сроки; – пошлины за них взимаются высокие; – привилегии не могут быть переуступаемы компаниям на акциях; – вводится обязательное эксплуатирование привилегий; – вводится предварительное рассмотрение изобретений; – не привилегируются основные начала (principes) или действия, без применения их к какому-либо искусственному предмету; – привилегии не выдаются, если на одно и то же изобретение они будут испрашиваться разными лицами, «так как это доказывает известность предмета»; – вводятся реестры выданных привилегий для сообщения справок публике1 . Новая редакция Манифеста о привилегиях не поколебала принципа факультативности выдачи привилегий и сугубо административного характера принятия решений по прошениям. Право требования обязательной выдачи привилегий так и не было закреплено. Порядок выдачи привилегий был существенно изменен законом от 30 марта 1870 г. Согласно указанному документу выдача привилегий перестала оформляться специальным законом, а превратилась в административный подзаконный акт, издаваемый Министерством финансов. Кроме того, привилегия на изобретение подлежала выдаче, если заявка удовлетворяла определенным условиям, которые устанавливались законом. Вместе с тем Манифест о привилегиях 1833 г. продолжал действовать вплоть до 1 июля 1896 г. во всех своих существенных частях, кроме делопроизводства. Дальнейшим этапом развития патентного законодательства дореволюционной России стало Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования от 20 мая 1896 г., которое охраняло изобретения и усовершенствования в области промышленности, имеющие существенную новизну. По смыслу данного закона привилегии выдавались при условиях, когда предмет изобретения или усовершенствования представлял существенную новизну: или а) в одной или в нескольких частях, или б) в совокупности составных его частей, или в) в своеобразном сочетании означенных частей, хотя бы таковые в отдельности и были до того известны, но в России не привилегированы. Не подлежали правовой охране основные начала без указания способов или 1 Пиленко А.А. Указ. соч. С. 153–154. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» |