|
Существуют различные трактовки определения индустриальных кластеров, синтезируя которые кластер определяют следующими характеристиками: пространственная концентрация предприятий; социокультурная близость экономических агентов, которые формируют единые правила и принципы поведения; интенсивные вертикальные и горизонтальные экономические связи, основанные как на рыночных ценах (формальных), так и нерыночных (неформальных) принципах обмена товарами, сервисом, ценной информацией и человеческим капиталом; сеть государственных и частных местных учреждений, поддерживающих инновационных предпринимателей. Необходимо отметить, что если речь идет при этом о формировании на базе существующего индустриального или иного инновационного кластера, то его ядро образуют промышленные предприятия, занимающиеся разработками в сфере высоких технологий. Как показывает практика, формирование промышленных кластеров, определяя основу выбора научно-технических приоритетов развития инновационного предпринимательства, способствует достаточно быстрой трансформации результатов научных исследований в государственную промышленную политику. Образование новых промышленных кластеров часто при этом рассматривается как база эндогенного экономического роста. При этом, инновационные кластеры не ограничиваются только сферой НИОКР и высоких технологий, они включают в себя сеть учреждений, поддерживающих инновационных предпринимателей, а также вузы носители науки. Все эти вопросы необходимо учитывать при построении исследуемой нами методики. Необходимость поддержки инфраструктурного обеспечения в рамках разработки методики определения научно-технических приоритетов развития инновационного предпринимательства возрастает в условиях расширения властных полномочий региональных органов управления в осуществлении инновационной и инфраструктурной политики на местах, начиная с разработки комплексных программ и завершая решением оперативных вопросов текущей деятельности по реализации научно-технических новшеств в промышленный комплекс региона. Проблема отсутствия политики поддержки инфраструктурного обеспечения инноваций свойственна и характерна в условиях региона, то есть является мультипликативной. При всем многообразии концепций научного изучения инноваци128 |
Существуют различные трактовки определения индустриальных кластеров, синтезируя которые кластер определяют следующими характеристиками: • пространственная концентрация предприятий; • социокультурная близость экономических агентов, которые формируют единые правила и принципы поведения; • интенсивные вертикальные и горизонтальные экономические связи, основанные как на рыночных ценах (формальных), так и нерыночных (неформальных) принципах обмена товарами, сервисом, ценной информацией и человеческим капиталом; • сеть государственных и частных местных учреждений, поддерживающих промышленные инновационные предприятия. Необходимо отметить, что если речь идет при этом о формировании на базе существующего индустриального или иного инновационного кластера, то его ядро образуют промышленные предприятия, занимающиеся разработками в сфере высоких технологий. Как показывает практика, формирование промышленных кластеров, определяя структурную основу экономического роста в регионах, способствует достаточно быстрой трансформации результатов научных исследований в региональную промышленную политику. Образование новых промышленных кластеров часто при этом рассматривается как база регионального эндогенного экономического роста. Инновационные кластеры не ограничиваются только сферой НИОКР и высоких технологий, они включают в себя сеть учреждений, поддерживающих промышленные инновационные предприятия, а также вузы носители науки. Специфика регионов, задачи формирования инновационного потенциала, а также соответствующего рынка, рыночной инфраструктуры в сфере НИОКР для каждого региона неоднозначны и требуют дифференцированного подхода. Базой для становления инфраструктуры инновационного обеспечения 141 выступают целевые федеральные программы, а их реализация возложена на региональные инновационные структуры, координация которых осуществляется региональными министерствами и ведомствами, что усиливает взаимодействие «правительство бизнес наука». Необходимость поддержки инфраструктурного обеспечения возрастает в условиях расширения властных полномочий региональных органов управления в осуществлении инновационной и инфраструктурной политики на местах, начиная с разработки комплексных программ и завершая решением оперативных вопросов текущей деятельности по реализации научнотехнических новшеств в промышленный комплекс региона. Проблема отсутствия политики поддержки инфраструктурного обеспечения инноваций свойственна и характерна в условиях региона, то есть является мультипликативной. Автор придерживается точки зрения о неоднозначности содержания НИС, выделяя три подхода: 1) институционально-объектный, при котором НИС рассматривается как комплекс институтов, осуществляющих определенные виды деятельности в инновационной сфере; в этом случае исследование процессов и функций носит второстепенный характер; 2) процессный, представляющий НИС в качестве совокупности объектов и экономических механизмов, осуществляющих инновационный процесс, и ориентированный на его нелинейную модель; в рамках данного подхода не придается важного значения факторам, вызывающим и определяющим инновационный процесс, а также субъектам, реализующим инновации; 3) системный, рассматривающий НИС как органичный элемент системы более высокого порядка, а потому приоритетными направлениями исследования выступают экономические и управленческие аспекты, связанные с целенаправленностью деятельности НИС, и ее взаимосвязи с другими элементами национальной общественноэкономической системы.[17] 142 |