занимающихся внедрением разработок в кооперации с предпринимателями. Важным вопросом передачи технологии является создание информационной инфраструктуры, призванной обслуживать этот процесс. Эта инфраструктура должна обеспечивать распространение информации о передаваемых технологиях, а, кроме того, содержать элементы биржевого (аукционного, тендерного) характера, позволяющие осуществлять торговлю технологиями, а в отдельных случаях способствовать их конкурсному распространению. Эффективные инновации не возможны без реализации экономических стимулов защиты интеллектуальной собственности. С точки зрения инновационного предпринимательства здесь важно сформулировать требования, предъявляемые к реализации данных экономических стимулов. Можно выделить следующие экономические стимулы защиты интеллектуальной собственности в рамках определения научно-технических приоритетов развития инновационных предпринимателей: обеспечение получения технологической ренты инновационным предпринимателем, низкозатратность процессов патентования и возможность получения льготного кредита для его проведения, получение поддержки государственных структур при покупке лицензий для организации производства новых продуктов и технологий. Обозначив всю совокупность экономических стимулов, перейдем теперь к формализации методики определения научно-технических приоритетов развития инновационного предпринимательства (рис. 9). Для этого целесообразно предложить двухэтапную схему определения научно-технических приоритетов развития инновационного предпринимательства. На первом этапе определения научно-технических приоритетов развития инновационного предпринимательства государство декларирует три группы приоритетов инновационного развития с позиции обеспечения максимального эффекта в повышении конкурентоспособности и регулировании инновационных процессов в экономике. Первая группа научно-технических приоритетов развития инновационного предпринимательства определяется необходимостью сохранения государственного суверенитета, обеспечения безопасности государства и его международного авторитета. Сюда относятся фундаментальные исследования, оборонные разработки, работы в области охраны окружающей среды. Эту группу научнотехнических приоритетов развития инновационного предпринимательства можно назвать критическими в том смысле, что если их не осуществлять, то под вопрос ставится само существование России. Сюда можно с уверенностью отнести реа135 |
промышленность могут быть представлены двумя группами: критериями, характеризующими потребность производства и рынка, и критериями, связанными с возможностью передачи. В зависимости от характера передаваемых технологий могут быть использованы различные формы такой передачи. Предлагается следующий комплекс таких форм: • продажа лицензий и патентов; • привлечение промышленных компаний к исследованиям в государственных НИИ с последующим предоставлением промышленной собственности; • создание государственно-частных компаний и консорциумов по совместному внедрению результатов уже законченных НИОКР, выполненных за счет государственного финансирования; • создание в промышленных компаниях научно-технических центров, работающих по комплексным исследовательским программам, совместно управляемых и финансируемых; • создание в рамках государственных НИИ хозрасчетных подразделений, занимающихся внедрением разработок в кооперации промышленными компаниями. Важным вопросом передачи технологии является создание информационной инфраструктуры, призванной обслуживать этот процесс. Эта инфраструктура должна обеспечивать распространение информации о передаваемых технологиях, а, кроме того, содержать элементы биржевого (аукционного, тендерного) характера, позволяющие осуществлять торговлю технологиями, а в отдельных случаях способствовать их конкурсному распространению. Эффективные инновации не возможны без наличия соответствующего механизма интеллектуальной собственности. С точки зрения предпринимательства здесь важно сформулировать требования, предъявляемые 160 к данному механизму. На наш взгляд, можно выделить следующие: обеспечение получения технологической ренты предпринимателем инноватором, низкозатратность процессов патентования и возможность получения льготного кредита для его проведения, получение поддержки государственных структур при покупке лицензий для организации производства новых продуктов и технологий. Важной составляющей инновационных процессов является государственная поддержка инноваций, включающей приоритетные направления в этой сфере, которые в свою очередь являются основой мотивации к разработке инноваций. Развитие инноваций и инвестиций составная часть прогнозов, концепций и программ социально-экономического развития страны. В российской Федерации согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 281 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности является Федеральное агентство по науке и инновациям. Данный орган проводит в уставном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, организует экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных наукотехнических и инновационных программ и прочее. Агентство ведет единый реестр открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных за счет средств федерального бюджета и осуществляет в установленном порядке распоряжения на данные объекты интеллектуальной собственности, так же осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности, главного 161 |