|
скрываемая и охраняемая человеком информация о себе (своих интересах, мыслях, чувствах, убеждениях, привычках и т.п.), а также об отношениях с другими людьми (дружеские связи, интимные отношения и т.п.), правомерный доступ к которой закрыт. Семейная тайна это неизвестная третьим лицам умышленно скрываемая и охраняемая людьми, связанными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, информация о взаимоотношениях внутри семьи, об их общих взглядах и интересах, правомерный доступ к которой закрыт. Представляется, что при собирании или распространении сведений, составляющих семейную тайну, необходимо получить согласие тех членов семьи, интересы которых непосредственно затрагиваются совершением таких действий. Однако понятие информации о частной жизни и тайны частной жизни не тождественны. Информация о частной жизни это сфера объективной реальности, запечатленная на материальных носителях (в документах, компьютере и т.д.). Тайна это категория, обладающая помимо указанного объективного аспекта, также и субъективным. Что является личной или семейной тайной это вопрос, решаемый лицом, которого она касается, то есть с субъективной стороны тайна это те сведения о личной жизни, которые не подлежат оглашению, по мнению лица, интересы которого они затрагивают. Что же подлежит правовой защите: тайна частной жизни или любая информация о частной жизни? И то, и другое. Если лицо не делает информацию о частной жизни достоянием гласности, то действует презумпция того, что эти сведения составляют тайну частной жизни. В соответствии с действующим законодательством режим конфиденциальности распространяется на любую персональную информацию, за исключением законодательно установленных изъятий. Конфиденциальность персональных данных предусмотрена и 63 |
действий. 7. Информационная составляющая неприкосновенности частной жизни включает личные и семейные тайны, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений, хотя и не исчерпываются ими, так как к информации о частной жизни относятся и те сведения, которые лицо не скрывает. Для отнесения тех или иных сведений к тайне определяющим является желание самого лица (или членов семьи) не раскрывать те или иные сведения. Вследствие этого личная тайна это неизвестная третьим лицам, скрываемая и охраняемая человеком информация о себе (своих интересах, мыслях, чувствах, убеждениях, привычках и т.п.), а также об отношениях с другими людьми (дружеские связи, интимные отношения и т.п.), правомерный доступ к которой закрыт. Семейная тайна это неизвестная третьим лицам умышленно скрываемая и охраняемая людьми, связанными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, информация о взаимоотношениях внутри семьи, об их общих взглядах и интересах, правомерный доступ к которой закрыт. Представляется, что при собирании или распространении сведений, составляющих семейную тайну, необходимо получить согласие тех членов семьи, интересы которых непосредственно затрагиваются совершением таких действий. 8. На основе сравнительного анализа правового регулирования и судебной практики в странах Европейского Союза и Российской Федерации, автором диссертации делается вывод о необходимости внесения следующих изменений и дополнений в Федеральный закон «О персональных данных», направленных на защиту от несанкционированного использования информации о частной жизни: исключить пункт 4 статьи 13, предусматривающий возможность создания государственного регистра населения как противоречащий ст. 23 и ст. 24 Конституции Российской Федерации; ввести норму, предусматривающую общественный контроль за сбором, 11 всех трех составляющих, что имеет значение при реализации права на неприкосновенность частной жизни, однако отсутствие единой точки зрения в понимании структуры и содержания указанного права порождает правовые коллизии. Информационный аспект неприкосновенности частной жизни в значительной мере составляют разнообразные тайны, относящиеся к категориям личных и семейных, включая тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также иная информация о частной жизни лица, которая может и не иметь статуса тайны, Следует учитывать, что личная тайна это тайна одного человека, семейная тайна касается членов одной семьи или родственников. Спецификой в данном случае является то, что члены одной семьи не несут юридическую ответственность за разглашение личных и семейных тайн. Ответственность может быть только на нравственном уровне. Юридическая же ответственность возложена на лиц, которые, в силу своего служебного положения оказались причастны к личным и семейным тайнам частных лиц. К данной категории относятся судьи, нотариусы, адвокаты, сотрудники ЗАГСа, врачи, сотрудники органов опеки и попечительства, священнослужители и т.п. Эти лица не в праве разглашать личные и семейные тайны даже после смерти доверителя, за исключением случаев, указанных в законе. Для отнесения тех или иных сведений к тайне определяющим является желание самого лица (или членов семьи) не раскрывать те или иные сведения. Вследствие этого личная тайна это неизвестная третьим лицам, скрываемая и охраняемая человеком информация о себе (своих интересах, мыслях, чувствах, убеждениях, привычках и т.п.), а также об отношениях с другими людьми (дружеские связи, интимные отношения и т.п.), правомерный доступ к которой закрыт. Семейная тайна это неизвестная третьим лицам умышленно скрываемая и охраняемая людьми, связанными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, информация о взаимоотношениях внутри семьи, об их общих 71 взглядах и интересах, правомерный доступ к которой закрыт. Представляется, что при собирании или распространении сведений, составляющих семейную тайну, необходимо получить согласие тех членов семьи, интересы которых непосредственно затрагиваются совершением таких действий. Однако понятие информации о частной жизни и тайны частной жизни не тождественны. Информация о частной жизни это сфера объективной реальности, запечатленная на материальных носителях (в документах, компьютере и т.д.). Тайна это категория, обладающая помимо указанного объективного аспекта, также и субъективным. Что является личной или семейной тайной это вопрос, решаемый лицом, которого она касается, то есть с субъективной стороны тайна это те сведения о личной жизни, которые не подлежат оглашению, по мнению лица, интересы которого они затрагивают. Что же подлежит правовой защите: тайна частной жизни или любая информация о частной жизни? И то, и другое. Если лицо не делает информацию о частной жизни достоянием гласности, то действует презумпция того, что эти сведения составляют тайну частной жизни. В соответствии с действующим законодательством режим конфиденциальности распространяется на любую персональную информацию, за исключением законодательно установленных изъятий. Конфиденциальность персональных данных предусмотрена и Федеральным законом «О персональных данных»110, сравнительный анализ правового регулирования и судебной практики в странах Европейского сообщества и Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что данный нормативный акт, не смотря на то, что был принят совсем недавно, нуждается во внесении внесения следующих изменений и дополнений направленных на защиту от несанкционированного использования информации о частной жизни: 72 110 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ О персональных данных (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, Лг 31 (1 ч.), ст. 3451. |