других современных средств связи, например, по электронной почте. В решении по делу Класс против Германии Суд указал на то, что «хотя телефонные разговоры конкретно не указаны в ч. 1 ст. 8, Суд считает, что такие разговоры входят в понятия «личная жизнь» и «корреспонденция», которые эта статья содержит»84. Зашита от вмешательства по ст. 8 Конвенции предоставляется не только в случаях ведения телефонных переговоров с домашнего телефона, но и тогда, когда переговоры проводятся с телефона, установленного в офисе. «Из судебной практики с ясностью вытекает, что телефонные вызовы из профессиональных помещений и обратно, как в случае с кабинетом адвоката, могут оказаться включенными в понятия, предусмотренные статьей 8 п.1» (Корр, 50)85. Кроме того, исходя из практики Европейского Суда, защите подлежит не только информация, составляющая непосредственное содержание любого вида личных сообщений, но и косвенная информация, которая может содержать сведения, нарушающие тайну сообщений: «Раскрытие полиции информации, содержащейся в списке телефонных вызовов без согласия абонента посягает на право, закрепленное в ст.8» (Malone, 84)86. При этом тайна сообщений считается нарушенной, если сообщается о виде или содержании посланного сообщения, о личности отправителя или получателя или о способах доставки, независимо от того, случайно или умышленно прослушивались телефонные переговоры, или же они записывались на специальную аппаратуру. В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, под телефонными переговорами следует понимать переговоры абонентов по городской, междугородной и международной связи, а также с использованием радиотелефонной, радиорелейной высокочастотной и 84 Постановление по делу Класс и другие против Германии от 06.09.1978г. И Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. Т. L — М: Н О РМ А , 2000. — С. 169-179. 85 Прецеденты Европейского Суда по иранам человека, /сост. Микеле де Сальвиа/. Санкт-Петербург; Юридический центр Пресс, 2004. С. 547. 86Там же, с. 546. 71 |
информацию, адресованную частному лицу, но направленную по служебному адресу, но на практике именно эта информация чаще всего подвергается перлюстрации со стороны работодателя. Не относятся к переписке, почтовым и иным сообщениям, с точки зрения ч. 2 ст. 23, почтовые контейнеры, посылки и бандероли, если они представляют собой лишь материальную ценность. Но поскольку они все же могут содержать информацию о частной жизни граждан в ее вещном или письменном выражении, на них распространяется действие данной конституционной нормы. Должностные и иные официальные лица, к которым относятся работники почты, телеграфа, оперативные работники, следователи, дознаватели, специалисты и понятые, присутствующие при выемке корреспонденции, эксперты, переводчики, работники прокуратуры, несут ответственность за разглашение содержания почтово-телеграфной корреспонденции. Ответственность установлена и за разглашение иной, не прошедшей через почту или телеграф информации, например, попавшей в руки любому лицу. Европейский Суд также определил, что в понятие «корреспонденция» включаются не только почтовые, телеграфные, телексные сообщения, но и телефонные переговоры, а также и сообщения, передаваемые с помощью других современных средств связи, например, по электронной почте. В решении по делу Класс против Германии Суд указал на то, что «хотя телефонные разговоры конкретно не указаны в ч. 1 ст. 8, Суд считает, что такие разговоры входят в понятия «личная жизнь» и «корреспонденция», которые эта статья содержит» . Защита от вмешательства по ст. 8 Конвенции предоставляется не только в случаях ведения телефонных переговоров с домашнего телефона, но и тогда, когда переговоры проводятся с телефона, установленного в офисе. «Из судебной практики с ясностью вытекает, что телефонные вызовы из 83 125 Постановление по делу Класс и другие против Германии от 06.09.1978г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. Т. 1. — М: НОРМА, 2000. — С. 169-179. профессиональных помещений и обратно, как в случае с кабинетом адвоката, могут оказаться включенными в понятия, предусмотренные статьей 8 п.1» (Корр, 50)ш . Кроме того, исходя из практики Европейского Суда, защите подлежит не только информация, составляющая непосредственное содержание любого вида личных сообщений, но и косвенная информация, которая может содержать сведения, нарушающие тайну связи: «Раскрытие полиции информации, содержащейся в списке телефонных вызовов без согласия абонента посягает на 1 право, закрепленное в ст.8» (Malone, 84) . При этом тайна связи считается нарушенной, если сообщается о виде или содержании посланного сообщения, о личности отправителя или получателя или о способах доставки, независимо от того, случайно или умышленно прослушивались телефонные переговоры, или же они записывались на специальную аппаратуру. В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, под телефонными переговорами следует понимать переговоры абонентов по городской, междугородной и международной связи, а также с использованием радиотелефонной, радиорелейной высокочастотной и космической связи. Тайна связи гарантируется также нормами федеральных законов «О связи» и «О почтовой связи». На всех операторов связи возлагается обязанность обеспечения тайны связи. В случае неправомерного нарушения тайны связи работники, допустившие такое нарушение, могут быть привлечены к ответственности. Таким образом, анализ действующего международного и отечественного законодательства позволяет сделать следующие выводы: Тайна связи означает автономное обладание информацией о содержании передаваемых сообщений, лицах, осуществляющих контакты, наличии или отсутствии корреспонденции, телефонного разговора определенного лица; 126 Прецеденты Европейского Суда по правам человека, /сост. Микеле де Сальвиа/. Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2004. С. 547. 127Там ж е,-с. 546. 84 |