|
населением. В эпоху феодализма переложение осуществлялось по такому же принципу. Феодал, будучи освобожден от уплаты налога, собирал причитающиеся с поместья налоги путем возложения налогов на крестьян. Вся последующая история переложения налогов это борьба имущих классов за переложение налогов на бесправные слои общества. В конце XIX века проблемы переложения налога обретают особую актуальность. Английский исследователь Ф. Эджуорт обозначил два вопроса, являющиеся важнейшими для финансовой науки: принципы налогообложения и проблема переложения налогов [190]. Исследование этих вопросов остается актуальным и в настоящее время. Между осуществлением принципов налогообложения и процессом переложения налогов существует тесная взаимосвязь. К примеру, принцип всеобщности и равномерности можно реализовать на практике только с учетом процесса переложения налогов. Осуществление сбалансированности регулирующей и фискальной функций налога без умаления при этом их значения возможно также только с учетом теории переложения налога. Распределение налогов и их переложение вопрос и экономический, и социально-политический. Российская практика переложения налогов имеет достаточно малый опыт в данной области. В качестве причин, обосновывающих данное положение, можно выделить следующие. Во-первых, проблемы распределения налоговой нагрузки и переложения налогов неотделимы от вопросов теории и практики ценообразования. Рыночная трактовка цены позволила зарубежным экономистам глубоко исследовать эти проблемы применительно к национальным системам налогообложения. В России на этапе становления рыночной экономики проблема выбора оправданной политики ценообразования остается открытой. |
обладающая властью, принуждала другую часть населения нести бремя налогов. В Древнем Риме переложение осуществлялось насильственным путем: освобождая собственное население от уплаты налогов, власти перекладывали бремя налогов на подвластные, покоренные народы. Средневековый город подчинял себе окрестные области, эксплуатируя их в фискальном отношении. Привилегированные сословия дворянство и духовенство, принимая на себя обязанность внесения той или иной суммы налога, являлись лишь посредниками между государством и крепостным населением. В эпоху феодализма переложение осуществлялось по такому же принципу. Феодал, будучи освобожден от уплаты налога, собирал причитающиеся с поместья налоги путем возложения налогов на крестьян. Вся последующая история переложения налогов —это борьба имущих классов за переложение налогов на бесправные слои общества. В конце XIX века проблемы переложения налога обретают особую актуальность. Английский исследователь Ф. Эджуорт обозначил два вопроса, являющиеся важнейшими для финансовой науки: принципы налогообложения и проблема переложения налогов. Исследование этих вопросов остается актуальным и в настоящее время. Между осуществлением принципов налогообложения и процессом переложения налогов существует тесная взаимосвязь. К примеру, принцип всеобщности и равномерности можно реализовать на практике только с учетом процесса переложения налогов. Осуществление сбалансированности регулирующей и фискальной функций налога без умаления при этом их значения возможно также только с учетом теории переложения налога. Распределение налогов и их переложение вопрос и экономический, и социально-политический. Российская практика переложения налогов имеет достаточно малый опыт в данной области. В качестве причин, обосновывающих данное положение, можно выделить следующие: • во-первых, проблемы распределения налоговой нагрузки и переложения налогов неотделимы от вопросов теории и практики * ценообразования. Рыночная трактовка цены позволила зарубежным экономистам глубоко исследовать эти проблемы применительно к национальным системам налогообложения. В России на этапе становления рыночной экономики проблема выбора оправданной политики ценообразования остается открытой. • во-вторых, исследование зарубежными учеными проблем переложения налогов породило новые фискальные теории. Были теоретически обоснованы методы диффузии налогов, амортизации, капитализации налогов. Ориентация же советского аппарата государственного управления на систему директивно-планового ценообразования, исходя из трудовой теории стоимости, игнорировала саму идею о равномерном налогообложении. • в-третьих, недостаточный опыт рыночного ценообразования в России, наряду с незначительным количеством налогов в налоговой системе, регулирующих не только доходы бюджета, но и экономический рост, а также отсутствие стабильных динамических рядов, свидетельствующих о тенденциях фактического состояния дел со сбором налоговых платежей, создают препятствия к исследованиям воздействия налогов как на экономику в целом, так и в разрезе секторов экономики. Однако при всей актуальности рассматриваемого вопроса, существовал ряд причин, тормозивших развитие теории переложения. Одним из определяющих моментов была относительная не разработанность теории ценообразования. Более того, существовал ряд социально-экономических причин, среди которых особое место занимает стабилизация мировой экономики в 20-е годы XX в. Теория переложения получила толчок' к дальнейшему развитию только после Великой депрессии 192933 гг. с момента внедрения кейнсианских методов регулирования экономики, когда налоги были встроены в систему макроэкономических показателей и использованы в качестве инструмента конъюнктурного регулирования экономики. Идея «эффективного спроса» Д. М. Кейнса позволила связать налоги с динамикой основных макроэкономических показателей: национального дохода, фондов накопления и потребления. |