|
Между тем, реализация уже первых проектов в регионах свидетельствует о перспективности работы частных компаний в ЖКХ. По существующим оценкам, доходность на вложенный капитал будет колебаться в пределах 57%. При этом создаются возможности для вовлечения в рынок ЖКХ и предприятий смежных отраслей (речь, в частности, идет о компаниях, специализирующихся на замене теплотрасс, производстве измерительной аппаратуры для коммунального комплекса, а также на производстве и поставках специализированных труб рынок с ежегодным оборотом в несколько десятков миллиардов долларов) [63]. В соответствии с положениями экономической теории любой экономический эффект представляет собой меру сокращения затрат живого и/или овеществленного труда, то есть экономический эффект и экономия труда являются тождественными как понятия и как величины. Следовательно, необходимо определить, экономия какого труда имеет место при реформировании ОСУ ЖКХ. Очевидно, что в управляющей подсистеме конечным выражением эффективности является экономия живого труда, показателем которой служит сокращение численности Л У П при конкретном варианте организации управления. Кроме того, преобразование ОСУ ЖКХ приводит к возникновению косвенного эффекта. Отмеченная зависимость может быть представлена следующим образом: Э„/)г.сп1/> О сок/г ЭК(Кв.у (6) где Эсокр. эффект от сокращения численности административноуправленческого персонала; Экое», эффект от повышения эффективности управления. Эффект от сокращения административно-управленческого персонала может быть рассчитан по формуле: э = с + г'-'СОКр. «Л'/>'^роп (7) где Сахр сокращение административно-хозяйственных расходов (заработная плата аппарата управления, начисления на заработную плату аппарата |
122 I подразделений УК, а также качественного уровня ЖКХ муниципального образования. Каждый из представленных результатов имеет свои факторы эффективности, которые, согласно проведенному ранее анализу, относятся, • соответственно, к общим и специфическим. Качественное различие этих факторов предполагает использование различных методов их анализа. Ш.1 Л. Методика расчета экономического эффекта от совершенствования организационной структуры управления ЖКХ муниципального образования В соответствии с положениями экономической теории любой экономический эффект представляет собой меру сокращения затрат живого и/или овеществленного труда, то есть экономический эффект и экономия труда являются тождественными как понятия и как величины. Следовательно, • необходимо определить, экономия какого труда имеет место при реформировании ОСУ ЖКХ. Очевидно, что в управляющей подсистеме конечным выражением эффективности является экономия живого труда, показателем которой служит сокращение численности АУП при конкретном варианте организации управления. Кроме того, преобразование ОСУ ЖКХ приводит к возникновению косвенного эффекта. Отмеченная зависимость может быть представлена следующим образом: Эорг.стр. ^сокр. Экосв.9 (13) где Эсокр. эффект от сокращения численности административно• управленческого персонала; Экосв.эффект от повышения эффективности управления. Эффект от сокращения административно-управленческого персонала может быть рассчитан по формуле: 123 э,сокр. (14) где Сахо сокращение административно-хозяйственных расходов (заработная плата аппарата управления, начисления на заработную плату аппарата управления, командировочные расходы, транспортные и служебные разъезды, канцелярские, почтово-телеграфные и др. расходы); содержанию административных помещений, затраты на ОТ и ТБ, спецодежду, представительские и др. расходы). Эффект от повышения эффективности управления представляет собой совокупную оценку снижения затрат по всем видам деятельности в результате: повышения оперативности формирования и принятия управленческих решений (Э0); повышения качества принимаемых к реализации управленческих решений (Эк). Специфической особенностью реформирования ОСУ ЖКХ следует считать получение эффекта от деятельности вновь формируемых подразделений (Энп). Таким образом: Точное значение величины эффекта от повышения оперативности и качества принятия управленческих решений может быть оценено в зависимости от конкретного состава планируемых оргмероприятий. Детализированные соотношения для Э0 и Эх могут быть представлены следующим образом: где Д 1упр сокращение времени формирования управленческих решений (дней); Ср01 сокращение расходов по организации производства (расходы по (15) (16) |