|
Ч■л * Если же есть необходимость в повышении цены, то увеличение цены должно происходить в соответствии с эластичностью спроса (блок 14) и конечной целью предприятия должно быть извлечение прибыли. Таким образом, существующая система ценообразования, основанная на ограничении рентабельности предприятий поставщиков услуг, слабо заинтересовывает коммунальные предприятия в снижении затрат, не создает стимулов к повышению эффективности их деятельности, т.к. снижение затрат приводит к снижению цены на единицу услуги и абсолютной величины прибыли, в то время как рост затрат компенсируется ростом цены. Как следствие такой подход ведет к заинтересованности предприятия в росте, а не в снижении затрат. Подобная практика делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов в отрасль, так как использование нормативной себестоимости как базы для формирования цены приводит к несоответствию последней структуре реальных финансовых потребностей предприятия. Автором предлагается усовершенствованная методика оценки влияния указанных изменений, а также обосновываются методы оценки совершенствования тарифной политики в ЖКХ по критериям ее социальной направленности и экономической целесообразности. Для совершенствования системы управления предлагается проект многомерной организационной структуры предприятий ЖКХ. Лучшей организационной формой можно считать муниципальное унитарное предприятие. Многомерный тип организации дает возможность каждому подразделению быть настолько автономным, насколько вообще возможно в ее структуре. В конечном счете, многомерный проект создает свободный рынок внутри предприятий, но это не исключает возможность экономии от масштаба деятельности. Преимущества многомерной системы над традиционно организованной в ее гибкости и эффективности, которая заключается не только в сумме прибыли на каждом уровне, включая административный орган, но и в развитии ее самой, в заинтересованности всех ее членов. 158 |
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЫНКА УСЛУГ ЖКХ 2.1. АНАЛИЗ БЕЗУБЫТОЧНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖКХ Действующая в настоящее время модель формирования себестоимости и ценообразования на услуги жилищно-коммунального хозяйства основывается на монопольных принципах, когда выполнение всего технологического цикла работ по производству, транспортировке и оказанию услуг производится одной организацией. Такой подход затрудняет получение подряда сторонними организациями в технологической цепочке производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг-. Существующая система ценообразования, основанная на ограничении рентабельности предприятий поставщиков услуг, слабо заинтересовывает коммунальные предприятия в снижении затрат, не создает стимулов к повышению эффективности их деятельности, т.к. снижение затрат приводит к снижению цены на единицу услуги и абсолютной величины прибыли, в то время как рост затрат компенсируется ростом цены. Как следствие такой подход ведет к заинтересованности предприятия в росте, а не в снижении затрат. Подобная практика делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов в отрасль, так как использование нормативной себестоимости как базы для формирования цены приводит к несоответствию последней структуре реальных финансовых потребностей предприятия. При затратном подходе к формированию цены игнорируется фактор спроса готовность и возможность потребителей (организаций, населения и бюджета) оплачивать услуги соответствующего качества и соответствующей стоимости. Одной из наиболее острых проблем при этом остается наличие перекрестного субсидирования, когда разные группы потребителей получают один и тот же вид коммунальных услуг по разным тарифам. При этом в 49 ВЫВОДЫ ПО 3 ГЛАВЕ Существующая система ценообразования, основанная на ограничении рентабельности предприятий поставщиков услуг, слабо заинтересовывает коммунальные предприятия в снижении затрат, не создает стимулов к повышению эффективности их деятельности, т.к. снижение затрат приводит к снижению цены на единицу услуги и абсолютной величины прибыли, в то время как рост затрат компенсируется ростом цены. Как следствие такой подход ведет к заинтересованности предприятия в росте, а не в снижении затрат. Подобная практика делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов в отрасль, так как использование нормативной себестоимости как базы для формирования цены приводит к несоответствию последней структуре реальных финансовых потребностей предприятия. При затратном подходе к формированию цены игнорируется фактор спроса готовность и возможность потребителей (организаций, населения и бюджета) оплачивать услуги соответствующего качества и соответствующей стоимости. Организационно-экономические изменения могут влиять на тарифную политику предприятий ЖКХ. Автором предлагается методика оценки влияния указанных изменений, а также обосновываются методы оценки совершенствования тарифной политики в ЖКХ по критериям ее социальной направленности и экономической целесообразности. Для совершенствования системы управления предлагается проект многомерной организационной структуры предприятий ЖКХ. Лучшей организационной формой можно считать муниципальное унитарное предприятие. Многомерный тип организации дает возможность каждому подразделению быть настолько автономным, насколько вообще возможно в ее структуре. В конечном счете, многомерный проект создает свободный рынок внутри предприятий, но это не исключает возможность экономии от масштаба деятельности. Преимущества многомерной системы над 99 Существующая система ценообразования, основанная на ограничении рентабельности предприятий поставщиков услуг, слабо заинтересовывает коммунальные предприятия в снижении затрат, не создает стимулов к повышению эффективности их деятельности, т.к. снижение затрат приводит к снижению цены на единицу услуги и абсолютной величины прибыли, в то время как рост затрат компенсируется ростом цены. Как следствие такой подход ведет к заинтересованности предприятия в росте, а не в снижении затрат. Подобная практика делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов в отрасль, так как использование нормативной себестоимости как базы для формирования цены приводит к несоответствию последней структуре реальных финансовых потребностей предприятия. При затратном подходе к формированию цены игнорируется фактор спроса готовность и возможность потребителей (организаций, населения и бюджета) оплачивать услуги соответствующего качества и соответствующей стоимости. Организационно-экономические изменения могут влиять на тарифную политику предприятий ЖКХ. Автором предлагается методика оценки влияния указанных изменений, а также обосновываются методы оценки совершенствования тарифной политики в ЖКХ по критериям ее социальной направленности и экономической целесообразности. Для совершенствования системы управления предлагается проект многомерной организационной структуры предприятий ЖКХ. Лучшей организационной формой можно считать муниципальное унитарное предприятие. Многомерный тип организации дает возможность каждому подразделению быть настолько автономным, насколько вообще возможно в ее структуре. В конечном счете, многомерный проект создает свободный рынок внутри предприятий, но это не исключает возможность экономии от масштаба деятельности. Преимущества многомерной системы над традиционно организованной в ее гибкости и эффективности, которая 104 |