|
В-четвертых, причиной провала многих направлений реформы является некомплектность намеченных мероприятий и непродуманность действий, отсутствие связи затрат и результатов. А, кроме того плохое сопровождение предпринимаемых действий, слабый контроль исполнения, а зачастую — коррумпированность чиновников. Неудача реформирования ЖКХ в значительной степени вызвана нерациональностью расходования собранных средств. 1.2 Теоретические основы развития предприятии ЖКХ как одного из основных факторов обеспечения социальной безопасности населения Жилье для человека традиционно было одним из главных приоритетов его существования вообще. Качественные жилищные условия относятся к числу ключевых условий развития человеческого потенциала. Его значение особенно велико в странах с жесткими климатическими условиями, к которым, безусловно, относится Россия. Количественная оценка влияния жилищных условий на развитие человека необычайно сложна. Однако, не вызывает сомнений, что отсутствие адекватного жилья ведет к деградации личности и социума, ограничивая спектр возможностей, доступных индивиду. Жилищные условия определяют не только благосостояние семьи, но и в значительной степени ее образ жизни, характер проведения свободного времени, организацию быта, внутри семейные отношения. Кроме того, в настоящее время, помимо социально-политического и нравственного аспектов все большее внимание уделяется экономической необходимости качественных преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь сложным конгломератом подотраслей различных по видам оказываемых услуг и типам технологических процессов, имеет ряд признаков, позволяющих считать его самостоятельной отраслью народного хозяйства и, соответственно, вырабатывать единые подходы при осуществлении его реформы. 27 |
1. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЕГО РАЗВИТИЯ 1.1. СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЖКХ Жилье для человека традиционно было одним из главных приоритетов его существования вообще. Качественные жилищные условия относятся к числу ключевых условий развития человеческого потенциала. Его значение особенно велико в странах с жесткими климатическими условиями, к которым, безусловно, относится Россия. Количественная оценка влияния жилищных условий на развитие человека необычайно сложна. Однако, не вызывает сомнений, что отсутствие адекватного жилья ведет к деградации личности и социума, ограничивая спектр возможностей, доступных индивиду. Жилищные условия определяют не только благосостояние семьи, но и в значительной степени ее образ жизни, характер проведения свободного времени, организацию быта, внутри семейные отношения. Кроме того, в настоящее время, помимо социальнополитического и нравственного аспектов все большее внимание уделяется экономической необходимости качественных преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь сложным конгломератом подотраслей различных по видам оказываемых услуг и типам технологических процессов, имеет ряд признаков, позволяющих считать его самостоятельной отраслью народного хозяйства и, соответственно, вырабатывать единые подходы при осуществлении его реформы. Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. В его состав входят: 9 |