Проверяемый текст
Шишлова Светлана Евгеньевна. Совершенствование механизма управления предприятиями в системе ЖКХ (Диссертация 2000)
[стр. 40]

42 кв.
м общей площади на семью из двух человек, 33 кв.
м на одиноко проживающих граждан); федеральный стандарт стоимости предоставления жилищнокоммунальных услуг на 1 кв.
м общей площади жилья;
федеральный стандарт уровня платежей граждан в процентах от стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Если федеральный стандарт стоимости предоставления услуг направлен на контроль за ростом себестоимости и тарифов, то максимально допустимая доля расходов граждан отражает важнейший принцип реформ -адресный характер социальной помощи в зависимости от доходов граждан.

Четкая организация предоставления субсидий должна предшествовать повышению оплаты.
Реальное предоставление всем гражданам, имеющим право на получение компенсаций (субсидий), этой помощи является непременным условием законности принятия местными администрациями решений об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.

Расчеты показывают, что сегодня доля семей, имеющих право на субсидии, в процентах к общему числу семей, пользующихся стандартным набором жилищно-коммунальных услуг, составляет около 10-15%.

При переходе на 100%-ную оплату жилья населением в 2003 году, при установлении предельной нормы этих расходов в совокупном доходе семьи в размере 20-25%, число семей, имеющих право на субсидии
увеличилось до 27-30% от общего числа семей, которые проживают в благоустроенном жилищном фонде.
К этому периоду службы субсидий
обслуживали около 10 млн.
семей [175].
В концепции реформы ЖКХ того периода были предусмотрены также дополнительные меры защиты малоимущих граждан в переходный период.
[стр. 23]

42 кв.
м общей площади на семью из двух человек, 33 кв.
м на одиноко проживающих граждан); федеральный стандарт стоимости предоставления жилищнокоммунальных услуг на 1 кв.
м общей площади жилья
(в среднем по России на 1997 год 8200 рублей с дифференциацией по регионам); федеральный стандарт уровня платежей граждан в процентах от стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (на 1997 год 35%); федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (на 1997 год 16 %).
Если федеральный стандарт стоимости предоставления услуг направлен на контроль за ростом себестоимости и тарифов, то максимально допустимая доля расходов граждан отражает важнейший принцип реформ адресный характер социальной помощи в зависимости от доходов граждан.

В среднем по России в 1997 году эта величина составляла 15% от совокупного дохода семьи.
В случае превышения этого уровня в пределах социальной нормы и нормативов потребления коммунальных услуг гражданам предоставляются субсидии.
Четкая организация предоставления субсидий должна предшествовать повышению оплаты.
Реальное предоставление всем гражданам, имеющим право на получение компенсаций (субсидий), этой помощи является непременным условием законности принятия местными администрациями решений об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.

В 1996 году получили субсидии 10,7 млн.
человек (около 3 млн.
семей) на сумму 912 млрд, рублей.
Расчеты показывают, что сегодня доля семей, имеющих право на субсидии, в процентах к общему числу семей, пользующихся стандартным набором жилищно-коммунальных услуг, составляет около 10-15%.

23

[стр.,24]

При переходе на 100%-ную оплату жилья населением в 2003 году, при установлении предельной нормы этих расходов в совокупном доходе семьи в размере 20-25%, число семей, имеющих право на субсидии увеличится до 2730% от общего числа семей, которые проживают в благоустроенном жилищном фонде.
К этому периоду службы субсидий
должны будут обслуживать около 10 млн.
семей [100 ].
В концепции реформы ЖКХ были предусмотрены также дополнительные меры защиты малоимущих граждан в переходный период.
В то же время в целях защиты прав потребителей в договорах найма и договорах на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг с собственниками жилых помещений будут более четко определены права и обязанности сторон, гарантирующие оплату услуг только в соответствии с их реально предоставленными объемами и качеством.
В концепции было признано необходимым упорядочить федеральную политику предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Критерием сохранения или получения льгот должен являться доход конкретной семьи.
При предоставлении гражданам льгот по профессиональному признаку эти льготы должны финансироваться из бюджетов соответствующих организаций и ведомств.
В соответствии с Программой демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998-1999 годы, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1997 г.
№ 1613, началась разработка конкретных мероприятий в этом направлении.
Демонополизацию отрасли и создание конкурентной сферы намечено осуществлять путем коренного изменения системы управления и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, в основу которой положено рациональное разделение функций и организация взаимоотношений на договорной основе между собственником, управляющей организацией и 24

[Back]