|
Все это включается в общую сумму ренты, и дополнительная плата за это не взимается [36]. За рубежом арендатор оплачивает собственнику стоимость ипотеки, страховки, плюс всю «начинку» квартиры вплоть до постельного белья, штор, чистящих и моющих средств и туалетной бумаги. Если вычесть все эти затраты и оставить лишь наши составляющие, то американскому арендатору жилье будет обходиться в 10-12% денежного дохода семьи (во Франции 10%, в Швеции 12,5%) [86]. Устанавливая планку в 25% от совокупного дохода семьи, Россия оставляет далеко позади развитые страны. У нас же в целом качество жилья неизменно ниже. Достаточно сказать, что на каждого гражданина США приходится в среднем более двух комнат, в России менее одной. В наших городах 15-20 % жилищ нс имеют даже водопровода, канализации и центрального отопления, примерно у трети нет сетевого газа и горячего водоснабжения. Таким образом, мы можем сделать вывод, что население России получает менее качественные услуги, чем население США и других развитых стран. Разработчики программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства совершенно упустили из виду соотношения доходов, стоимости продовольственных и непродовольственных товаров и платных услуг в России и высокоразвитых странах. К примеру, в Европе семья на питание тратит порядка 15% доходов. В России в настоящий момент в структуре прожиточного минимума продовольственные товары занимают около 62 процентов, непродовольственные 6,5. Платные же услуги населению, в которых находится и оплата жилищно-коммунальных услуг, составляют уже около 28 процентов. То есть самые бедные слои населения, имеющие доходы ниже прожиточного минимума (примерно 35% населения РФ) уже сейчас платят сумму, которая, конечно, не покрывает стоимость ЖКУ, но уже составляет назначенные 22% дохода [25]. Но ведь тарифы на газ, электричество, тепло, воду и пр. постоянно растут. Следовательно, будет расти и составляющая затрат на платные услуги населению, и величина прожиточного минимума. А рост прожиточно |
46 9 ся привлечение частных инвестиций и банковских кредитов в ЖКХ для его устойчивой работы, развития и модернизации. Первоначально многие руководители регионов считали, что такие сроки нереальны (по их мнению, потребуется не менее 15 лет, в Германии на это ушло 30 лет) и не соответствуют темпам роста доходов населения. В условиях многомесячных задержек зарплаты и низкого прожиточного минимума, не позволяющего удовлетворять даже элементарные потребности в пище и одежде, утопично рассчитывать на то, что люди по окончанию реформы ЖКХ будут способны оплачивать жилье и коммунальные услуги по полной их стоимости. Как мы видим сейчас, они оказались правы. I Если сравнивать с Соединенными Штатами Америки, то у них плата за услуги действительно составляет 25 % от совокупного дохода семьи. В России на семью приходится в среднем 35 квадратных метров жилой площади, в США более 150. Таким образом, средний американец на самом деле платит более чем за 50 кв.м (мы за 18,4 кв.м) в среднем на человека и при этом не только за то, что мы традиционно включаем в квартплату (содержание жилья, ремонт, коммунальные услуги). Да и качество жилья там совсем иное. В Америке отсутствуют коммунальные квартиры. Две трети семей проживают в собственных домах. Три пятых жилых помещений оснащены кондиционерами, треть централизованными системами кондиционирования воздуха. Не будем говорить о владельцах коттеджей. Но и квартиры в больших домах сдаются с оборудованными кухнями, в которых газовая или электроплита, холодильник, автоматическая мойка посуды, специальная мебель. В многоквартирных домах, рассчитанных на среднего американца, обязательно имеется сауна, в цокольном этаже или на крыше бассейн и теннисные корты. Все это включается в общую сумму ренты, и дополнительная плата за это не взимается [12]. За рубежом арендатор оплачивает собственнику стоимость ипотеки, страховки, плюс всю «начинку» квартиры вплоть до постельного белья, штор, ^ чистящих и моющих средств и туалетной бумаги. Если вычесть все эти затраты и оставить лишь наши составляющие, то американскому арендатору жилье бу 47 > дет обходиться в 10-12% денежного дохода семьи (во Франции 10%, в Швеции 12,5%) [56]. Устанавливая планку в 25% от совокупного дохода семьи, Россия оставляет далеко позади развитые страны. У нас же в целом качество жилья неизменно ниже. Достаточно сказать, что на каждого гражданина США приходится в среднем более двух комнат, в России менее одной. В наших городах 15-20 % жилищ не имеют даже водопровода, канализации и центрального отопления, примерно у трети нет сетевого газа и горячего водоснабжения. Таким образом, мы можем сделать вывод, что население России получает менее качественные услуги, чем население США и других развитых стран. * Разработчики программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства совершенно упустили из виду соотношения доходов, стоимости продовольственных и непродовольственных товаров й платных услуг в России и высокоразвитых странах. К примеру, в Европе семья на питание тратит порядка 15% доходов. В России в настоящий момент в структуре прожиточного минимума продовольственные товары занимают около 62 процентов, непродовольственные 6,5. Платные же услуги населению, в которых находится и оплата жилищно-коммунальных услуг, составляют уже около 28 процентов. То есть самые бедные слои населения, имеющие доходы ниже прожиточного минимума (примерно 35% населения РФ) уже сейчас платят сумму, которая, конечно, нс покрывает стоимость ЖКУ, но уже составляет назначенные 22% дохода [10]. Но ведь тарифы на газ, электричество, тепло, воду и пр. постоянно растут. Следовательно, будет расти и составляющая затрат на платные услуги населению, и величина прожиточного минимума. А рост прожиточного минимума, естественно, повлечет за собой падение уровня жизни, так как доходы населения растут в меньшей степени, чем расходы. Дальнейшее повышение стоимости коммунальных услуг приведет к уменьшению расходов на питание, а значит к ег о ухудшению. Возрастет преступность, в том числе детская, придется увеличивать расходы на борьбу с ней. Необходимо увязывать эти вопросы не только |