|
чI Проблемы жилищно-коммунальной сферы Кабардино-Балкарской республики соответствуют общероссийским тенденциям. Основой выработки комплекса практических мероприятий, направленных на использование конкуренции между производителями услуг ЖКХ и регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на том или ином рынке работ (услуг), в качестве инструментов улучшения их (работ и услуг) качества, надежности и экологической безопасности при сохранении тарифов для потребителей на уровне, соответствующем их реальным финансовым возможностям является тщательный предварительный анализ сложившейся на рассматриваемой территории экономической ситуации в отрасли. Анализ экономической ситуации заключается в осуществлении некоторого стандартного набора действий, описание которых в порядке их осуществления представлено ниже. Методика исследования рынка услуг ЖКХ разработана на основе существующих нормативно-методических документов по данному вопросу, таких как "Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков", утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур 26 октября 1993 г. и "Методические рекомендации по разработке программ демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках отраслевой продукции", с учетом того, что упомянутые документы предполагают, в первую очередь, исследование отраслевого рынка той или иной продукции по России в целом, осуществляемое силами соответствующего федерального органа управления^ 141] Применительно к ЖКХ стандартный механизм требует внесения в него серьезных корректировок, сообразно специфике отрасли. Схема осуществления работы по исследованию рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства представлена на рисунке 1. 72 т. |
Проблемы жилищно-коммунальной сферы г. Тулы соответствуют общероссийским тенденциям. Возможность их решения автор рассматривает в следующих главах. 1.3. КЛАССИФИКАЦИЯ РЫНКА УСЛУГ ЖКХ Основой выработки комплекса практических мероприятий, направленных на использование конкуренции между производителями услуг ЖКХ и регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на том или ином рынке работ (услуг), в качестве инструментов улучшения их (работ и услуг) качества, надежности и экологической безопасности при сохранении тарифов для потребителей на уровне, соответствующем их реальным финансовым возможностям является тщательный предварительный анализ сложившейся на рассматриваемой территории экономической ситуации в отрасли. Анализ экономической ситуации заключается в осуществлении некоторого стандартного набора действий, описание которых в порядке их осуществления представлено ниже. Методика исследования рынка услуг ЖКХ разработана на основе существующих нормативно-методических документов по данному вопросу, таких как "Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков", утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур 26 октября 1993 г. и "Методические рекомендации по разработке программ демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках отраслевой продукции", с учетом того, что упомянутые документы предполагают, в первую очередь, исследование отраслевого рынка той или иной продукции по России в целом, осуществляемое силами соответствующего федерального органа 34 управления.[50] Применительно к ЖКХ стандартный механизм требует внесения в него серьезных корректировок, сообразно специфике отрасли. Схема осуществления работы по исследованию рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства представлена на рисунке 1.1. Определение товарных границ рынков по продукции Определение однородных или близких по потребительским свойствам групп продукции Определение взаимозаменяемых товаров и услуг Определение товарных групп, включающих однородные или близкие по потребительским свойствам товары и субституты Определение состава продавцов и покупателей Определение географических границ товарных рынков ______________________ 1 Рис. 1.1. Основные этапы исследования рынка услуг ЖКХ 35 |