|
Руководство МУЗа во главе с Главным врачом МУЗа заключает в себе функции стратегического менеджмента, а также несет функцию утверждения бюджетов затрат на предстоящий период и принимает исполнение бюджетов за прошедший период. Организация управления затратами на основе выделения в структуре МУЗа центров ответственности и, как следствие, разделение субъекта управления на три составляющих, ставит задачу разграничения функций между различными уровнями управления МУЗа. Нами предлагается следующее распределение функций между уровнями управления МУЗом (рисунок 3.1.2). Функции управления I 7.1» м ‘-iriHiihlBl 11с‘-W Разработка стратегии управления затратами Поддержка реализации целей Утверждение бюджетов Координация и контроль выполнения решений 7 Планирование и текущий мониторинг деятельности центров ответственности и МУЗа в целом Консалтинговая поддержка принятия решений подразделений Планирование и согласование бюджетоЕ центров ответственности Мотивация сотрудников подразделения Реализация стратегических целей МУЗа области управления затратами 15 Рисунок 3.1.2 Распределение функций между уровнями управления МУЗом ‘ Традиционно объектами управления затратами являются затраты во всем их разнообразии [56, 96, 91 и др.]. В представленной выше схеме механизма управления затратами МУЗа объекты управления характеризуются многообразием их состава и классификаций, а также сложностью взаимосвязей. Особенностью управления затратами МУЗа 45 Источник: авторский 118 |
жетами затрат своих подразделений. С одной стороны, это позволяет мотивировать как руководителей самих подразделений, так и их работников, принимать своевременные решения о реализации тех или иных функций подразделения или предпринимательских проектов. С другой стороны, это освобождает высшее руководство почтового предприятия от текущих проблем, тем самым, позволяя ему сосредоточиться на стратегическом управлении, что повышает конкурентоспособность почтового предприятия. Планово-экономическое управление почтового предприятия решает задачи управления затратами в общем по почтовому предприятию с целью приведения их к рациональному минимуму при сохранении стандартов и качества услуг. Данный уровень управления обобщает бюджеты подразделений почтового предприятия в сводный бюджет, формирует бюджеты направлений деятельности, рассчитывает их полную себестоимость для целей ценообразования, ограниченную себестоимость для целей формирования необходимого набора услуг для минимизации их себестоимости, осуществляет анализ затрат по всем направлениям. Еще одной немаловажной функцией тактического уровня управления является предоставление сводной аналитической информации о затратах и результатах деятельности почтового предприятия стратегическому уровню управления. Топ-менеджмент во главе с директором почтового предприятия заключает в себе функции стратегического менеджмента, а также несет функцию утверждения бюджетов затрат на предстоящий период и принимает исполнение бюджетов за прошедший период. Бюджетный процесс почтового предприятия целесообразно организовать в соответствии с началом и окончанием финансового года. Организация управления затратами на основе выделения в структуре почтового предприятия центров ответственности и, как следствие, разделение субъекта управления на три составляющих, ставит задачу разграничения функций между различными уровнями управления. Возможна следующая классификация функций: основные функции это функции прямого воздействия на потребителя почтовых услуг. Они связаны с обеспе115 чением потребностей потребителя почтовых услуг, поэтому должны быть переданы центрам ответственности; обслуживающие функции содержат стратегические компоненты, которые должны быть переданы администрации, и оперативные, которые также передаются центрам ответственности. Нами предлагается следующее распределение функций между уровнями управления почтовым предприятием (Схема 2.3.1.). Схема 2.3.1. Распределение функций управления затратами между уровнями управления почтового предприятия авт. Пб Уровень управления Функции управления затратами Топ-менеджмент во главе с директором почтового предприятия Разработка стратегии управления затратами; поддержка реализации целей; утверждение бюджетов; координация и контроль выполнения решений Планово-экономическое управление или отдел почтового предприятия Планирование и текущий мониторинг деятельности центров ответственности и почтового предприятия в целом; консалтинговая поддержка принятия решений подразделений Центры ответственности почтового предприятия Планирование и согласование бюджетов центров ответственности; мотивация сотрудников подразделения за счет экономии средств бюджета и реализации самостоятельных предпринимательских проектов; реализация стратегических целей почтового предприятия в области управления затратами Традиционно объектами управления затратами являются затраты во всем их разнообразии. В представленной выше схеме механизма управления затратами почтового предприятия объекты управления характеризуются многообразием их состава и классификаций, а также сложностью взаимосвязей. Особенностью управления затратами почтового предприятия является бюджетирование затрат по различным направлениям. Комплексность и многоуровневость бюджетов предопределяет многоэтапность формирования объектов управления затратами. На первоначальном этапе формируются бюджеты затрат центров ответственности, которые разбиваются на: бюджеты элементов затрат; бюджеты затрат статей калькуляции (по бюджетной классификации). На следующем этапе для целей ценообразования из перечисленных бюджетов составляются бюджеты носителей затрат (направлений дея |