|
82 чению с сельскохозяйственных земель высокой отдачи продукции земледелия и животноводства, многочисленны. Отвлекаясь от тесной связи этой отрасли с природными и погодными условиями, включая природное качество угодий, назовем наиболее существенные факторы: научно-технический уровень отрасли (в том числе профессионализм кадров), индивидуальную и коллективную заинтересованность в производительной и эффективной деятельности. Исходя из этого, их можно условно разделить на независимые от деятельности сельхозтоваропроизводителей и зависящие от них. В настоящее время сельхозугодия используются в условиях острейшего дефицита большинства ресурсов, необходимых для высокой продуктовой отдачи. Характер происхождения этого дефицита практически исключает возможность сельских товаропроизводителей своими силами нейтрализовать его отрицательные последствия для них, в первую очередь дефицит финансовых ресурсов, вызванный несоответствием темпов роста цен на продукцию сельского хозяйства, отраслей первой сферы и производственного обслуживания. Многократное отставание аграрного сектора в этой ценовой гонке, дополненное непомерно высоким процентом оплаты кредитов банков, привело к острому недостатку денежных средств. Отставание цен от издержек и вызванный этим дефицит денежных средств стали причинами свертывания процесса воспроизводства основных фондов, стагнации и без того невысоких показателей энергообеспеченности, сокращения парка сельскохозяйственных машин, при увеличивающемся физическом и моральном износе. Дефицит материально-технического обеспечения не только не позволяет осваивать ресурсосберегающие высокопродуктивные технологии, лучший зарубежный опыт, но вынуждает свертывать работы по комплексному агротехническому обслуживанию, переходить к усеченным технологиям. Мизерные дозы внесения удобрений (в среднем по району 28% от нормы) не компенсируют вынос питательных веществ. |
73 Производством сельскохозяйственной продукции в районе также занимаются 60 крестьянских (фермерских) хозяйств и 22,0 тысячи личных подворий. Наряду с традиционными отраслями сельского хозяйства, в районе функционируют предприятия по переработке молока, мяса, производству консервов, хлебобулочных изделий и других продуктов питания. Экономический уровень любого производства зависит от наличия и использования в хозяйственной деятельности наиболее технологичных вариантов организационных систем и имеющихся ресурсов. В сельском хозяйстве главным элементом воспроизводственного процесса является земля. Эффективное использование сельскохозяйственных угодий, как обеспечение динамичного роста их продуктивности и сохранности, устойчивости размеров площадей используемых земель и их продуктивных качеств, определяется тем, насколько рационально устроено организуемое на этих угодьях сельскохозяйственное производство, имея в виду как его организационнотехнологические, так и экономические аспекты. Иначе говоря, эффективность схем землеустройства в аграрном секторе во многом определяется результативностью самого сельского производства, которое, в свою очередь, развивается под действием многих взаимодействующих, в том числе и противоречивых факторов. Факторы, которые формируют условия, способствующие получению с сельскохозяйственных земель высокой отдачи продукции земледелия и животноводства, многочисленны. Отвлекаясь от тесной связи этой отрасли с природными и погодными условиями, включая природное качество угодий, назовем наиболее существенные факторы: научно-технический уровень отрасли (в том числе профессионализм кадров), индивидуальную и коллективную заинтересованность в производительной и эффективной деятельности. Исходя из этого, их можно условно разделить на независимые от деятельности сельхозтоваропроизводителей и зависящие от них. 74 Мы считаем, что главным фактором, основным условием точки отчета аграрной реформы является указ первого президента России «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г., в котором руководителям сельхозпредприятий было предписано в двухмесячный срок принять решение о реорганизации хозяйств. Руководители сельхозпредприятий района с большой осторожностью восприняли данный документ и этот процесс затянулся на несколько лет. В итоге земля была поделена на паи и каждый сельский житель стал обладателем (владельцем) определенного размера земельного участка. Он перешел в частное пользование. Одновременно с этим процессом встал вопрос о том, как поступить с данной землей, который решается до сих пор. В результате этого, часть земли перестала обрабатываться. В настоящее время сельхозугодия используются в условиях острейшего дефицита большинства ресурсов, необходимых для высокой продуктовой отдачи. Характер происхождения этого дефицита практически исключает возможность сельских товаропроизводителей своими силами нейтрализовать его отрицательные последствия для них, в первую очередь дефицит финансовых ресурсов, вызванный несоответствием темпов роста цен на продукцию сельского хозяйства, отраслей первой сферы и производственного обслуживания. Многократное отставание аграрного, сектора в этой ценовой гонке, дополненное непомерно высоким процентом оплаты кредитов банков, привело к острому недостатку денежных средств для инвестирования текущих затрат расходов инвестиционного направления. Для Россошанского района соотношение роста средних показателей фактических издержек и действующих цен реализации за 1990-2002 годы в животноводстве, как наиболее материально энергоемкой отрасли сложилось (без дотации и компенсаций) следующим образом (таблица 14 75 Приведенные показатели свидетельствуют о значительном превышении уровня затрат над ценами реализации. Отставание цен от издержек и вызванный этим дефицит денежных средств стали причинами свертывания процесса воспроизводства основных фондов, стагнации и без того невысоких показателей энергообеспеченности, сокращения парка сельскохозяйственных машин, при увеличивающемся физическом и моральном износе. Таблица 14 Соотношение роста средних показателей фактических издержек и действующих цен реализации в Россошанского района за 1990-2002 гг. в животноводстве, раз Рост средних издержек Рост средних цен реализации Молоко 16,4 10,3 Мясо: КРС 13,5 8,7 1 свиней 31,3 17,9 овец и коз 19,9 11,5 Ш ерсть 2,7 1,4 Яйцо 3,7 2,2 j Дефицит материально-технического обеспечения не только не позволяют осваивать ресурсосберегающие высокопродуктивные технологии, лучший зарубежный опыт, но вынуждает свертывать работы по комплексному агротехническому обслуживанию, переходить к усеченным технологиям. Мизерные дозы внесения удобрений (в среднем по району 28% от нормы) не компенсируют вынос питательных веществ. |