Проверяемый текст
Головина, Галина Павловна; Региональный потенциал взаимодействия экономического районирования и административно-территориального деления (Диссертация 2005)
[стр. 118]

118 Регион выступает одновременно и как субъект, и как объект государственного управления, будучи феноменом административно-территориального деления страны и прямо завися в своем экономическом, налоговом и финансовом потенциале от принципов и критериев именно административно-территориального деления федеративного устройства государства.
И хотя такие хозяйствующие субъекты, как город и сельский район, выборные органы власти которых также осуществляют административно-хозяйственное управление на самостоятельной (негосударственной) основе,
деятельность и свободы органов местного (городского, районного) самоуправления ограничиваются соответствующими законодательными актами (в частности, "Конституция Российской Федерации", глава 8, Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г.
№ 154-ФЗ, Налоговый кодекс Российской Федерации).
Административно-территориальное деление выделяет целостные территории, включающие различные хозяйствующие субъекты, коммуникации, социальные объекты, население и др.
Их совокупность и образует экономическое пространство административно-территориального деления.
Хозяйственный комплекс единицы административно-территориального деления региона образуется из множества различных по имущественной принадлежности, форме и содержанию хозяйствующих организаций (фирм), отраслевая ориентация и размеры которых определяют основной хозяйственноотраслевой профиль соответствующей территории.
В экономическом аспекте административно-территориальное деление
экономических районов в СССР представляло собой инструмент достижения идеологических приоритетов и трансформировалось в систему противостояния логики локальной концентрации регионального фрагмента национальной макроэкономики и логики административной организации общенационального производства.
Этим противостоянием и было задано основное противоречие системы административно-территориального деления (и порождаемые этим национально-конфликтные ситуации).
[стр. 109]

109 вых единиц административно-территориального устройства России оптимально для управления, как лучше проложить по территории России административные границы123 4* В рамках административно-территориального деления регионы рассматриваются как единые комплексы взаимодействующих структур федерации (макроэкономической системы), функционирующих на базе экономическая автономия российских регионов в границах пространственной организации экономики в виде формирования комплекса хозяйствующего субъекта (в статусе которого выступает регион).
В экономической литературе отсутствует единство в трактовке сущности экономического района («макрорегиона») и его границ, в качестве которых признаются экономико-географические особенности и общности территорий, целостность общественного воспроизводства на территории, границы административно-территориального деления, общность народнохозяйственных задач (основанную на совокупности используемых или намечаемых к эксплуатации природных богатств), исторически сложившаяся структура хозяйственной деятельности экономического развития региона.
Регион выступает одновременно и как субъект, и как объект государственного управления, будучи феноменом административно-территориального деления страны и прямо завися в своем экономическом, налоговом и финансовом потенциале от принципов и критериев именно административнотерриториального деления федеративного устройства государства.
И хотя такие хозяйствующие субъекты, как город и сельский район, выборные органы власти которых также осуществляют административно-хозяйственное управление на самостоятельной (негосударственной) основе,
однако деятельность и свободы органов местного (городского, районного) самоуправления ограничиваются соответствующими законодательными актами (в частности, "Конституция Российской Федерации", глава 8, Закон РФ "Об общих прин123 См.
Заяц Д.
Начало новой административно-территориальной реформы? // География.
№ 21.
2002.
С.
1—2.


[стр.,110]

110 t ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г.
№ 154-ФЗ, Налоговый кодекс Российской Федерации).
Административно-территориальное деление выделяет целостные территории, включающие различные хозяйствующие субъекты, коммуникации, социальные объекты, население и др.
Их совокупность и образует экономическое пространство административно-территориального деления.
Хозяйственный комплекс единицы административно-территориального деления региона образуется из множества различных по имущественной принадлежности, форме и содержанию хозяйствующих организаций (фирм), отраслевая ориентация и размеры которых определяют основной хозяйственно-отраслевой профиль соответствующей территории.
В экономическом аспекте административно-территориальное деление
в СССР экономических районов представляло собой инструмент достижения идеологических приоритетов и трансформировалось в систему противостояния логики локальной концентрации регионального фрагмента национальной макроэкономики и логики административной организации общенационального производства.
Этим противостоянием и было задано основное противоречие системы административно-территориального деления (и порождаемые этим национально-конфликтные ситуации).

Вместе с тем экономическая составляющая в единства экономического и административного (географического и геополитического) районирования пока еще не приобрела должного уровня внимания и разработки.
Однако очевидно, что экономическая эффективность административно-территориального деления экономических районов во многом обусловлена адекватностью институционального фрагментирования государственной территории реально сформировавшимся крупномасштабным социально-экономическим ~ 124 районам .
ч *1 124 Эту тенденцию отражает, например, факт перехода Волгоградской гдерального округа в состав Южного федерального ок

[Back]