|
123 цифики, особенностей поселенческой системы, структурно-отраслевого размещения производства). Таблица 3.11 Основные макроэкономические показатели хозяйственной деятельности в субъектах РФ, входящих в ЮФО (2003/2004 гг.) ВРП на душу населения Инвестиции в основной капитал на душу населения Доля инвестиций в ВРП, % Тыс. руб. Отношение к среднероссийскому показателю Тыс. руб. Отношение к среднероссийскому показателю РФ 80,8/102,0 1,0/1,0 15,1/19,0 1,0/1,0 18,7/18,6 ЮФО 41,0/50,0 0,51/0,49 9,2/10,5 0,61/0,55 22,4/21,0 Республика Адыгея 23,5/29,9 0,29/0,28 5,7/4,6 0,38/0,24 24,3/15,4 Республика Дагестан 22,5/29,1 0,28/0,28 4,275,2 0,28/0,27 18,7/17,9 Республика Ингушетия 10,3/12,6 0,13/0,12 1,8/1,7 0,12/0,09 17,5/17,9 Кабардино-Балкарская Республика 29,8/35,7 0,37/0,35 6,1/5,8 0,40/0,31 20,5/16,2 Республика Калмыкия 33,1/39,1 0,41/0,38 8,3/9,1 0,55/0,48 25,1/23,3 Карачаево-Черкесская Республика 27,3/33,2 0,34/0,33 5,7/6,4 0,38/0,34 20,9/19,3 Республика Северная Осетия-Алания 29,1/35,9 0,36/0,35 5,3/5,4 0,35/0,28 18,2/15,0 Краснодарский край 52,2/63,8 0,65/0,63 15,3/17,4 1,01/0,92 29,3/27,3 Ставропольский край 39,7/48,8 0,49/0,48 8,1/8,8 0,54/0,46 20,4/18,0 Астраханская область 54,5/62,6 0,67/0,61 17,9/18,6 1,19/0,98 32,8/29,7 Волгоградская область 51,1/60,7 0,63/0,60 8,3/10,6 0,55/0,56 16,2/17,5 Ростовская область 41,7/51,5 0,52/0,50 9,0/10,0 0,60/0,53 21,6/19,4 Главным эффектом реализации формирования институциональной инфраструктуры инновационной экономики должно стать увеличение удельного веса в региональном продукте товаров и услуг, производимых в высокотехнологичной сфере, капитализация российских научно-технических разработок, участие в международной научной и технологической кооперации в качестве разработчика идей и технологий. 1 Составлена автором по информационно-аналитическим материалам "Южный федеральный округ 2005: социально-экономические итоги Ростов-на-Дону, 2006. |
68 Территориальные пропорции Южного федерального округа на 1 января 2003 г81. Таблица 2.6. Территория, тыс. км2 Численность населения, тыс. человек Число жителей на 1 км2 Южный федеральный округ 589,2 21401 36,3 Республика Адыгея 7,6 445 58,5 Республика Дагестан 50,3 2200 43,7 Республика Ингушетия Чеченская Республика 19,3 472 621 56,7 Кабардино-Балкарская Республика 12,5 780 62,4 Республика Калмыкия 76,1 299 3,9 Карачаево-Черкесская Республика 14,1 426 30,2 Республика Северная Осетия Алания 8,0 676 84,5 Краснодарский край 76,0 4970 65,4 Ставропольский край 66,5 2633 39,6 Астраханская область 44,1 1006 22,8 Волгоградская область 113,9 2616 23,0 Ростовская область 100,8 4257 42,2 Природные условия жизни людей являются наиболее благоприятными на всей территории Северного Кавказа, хотя эти земли не отличаются богатством природных ресурсов (за исключение угольного бассейна в Ростовской области и рекреационной зоны Ставрополья и Кубани). В то же время именно в этих субъектах Федерации достигается наибольшая плотность поселения и экономическая активность населения; В них также находится значительная часть центров обрабатывающей промышленности. Численность населения на этих территориях в последние годы не уменьшается. В целом они могут быть охарактеризованы как индустриальные территории в пределах основной полосы расселения" на Северном Кавказе. Показатель ВРП в этих субъектах Федерации стабильно высок и составил в 2001 году в Краснодарском крае 1 Составлено автором по: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб./Госкомстат России. Раздел: Государственное устройство Российской Федерации, общественные объединения и религиозные организации М. 2003.С. 35. 69 184291,4 млн. руб.; Ростовской области 125163,3 млн. руб.; Волгоградской области 90468,2 млн. руб. Динамика данного показателя представлена в таблице 2.7. Проблемой для этого типа территорий является то обстоятельство, что установка на преимущественно индустриальные и постиндустриальтребует финансовых потоков. Динамика валового регионального продукта по субъектам ЮФО (млн. руб./2. Таблица 2.7 1998 1999 2000 2001 Российская Федерация 2424047,7 4149289,6 6219253,8 7830341,5 Южный федеральный округ 195476,9 326069,6 473327,5 607940,5 Республика Адыгея 3385,8 4902,2 5965,6 6804,1 Республика Дагестан 8494,2 13243,4 21138,3 31605,7 Республика Ингушетия 1084,0 2069,0 5822,9 4967,4 Кабардино-Балкарская Республика 6299,9 10489,8 15716,1 21389,9 Республика Калмыкия 1718,1 2259,9 8619,9 11820,3 Карачаево-Черкесская Республика 2846,2 4519,4 5726,7 7372,3 Республика Северная Осетия Алания 4126,4 7631,3 10060,9 14685,7 Чеченская Республика • • • ♦ ♦ ♦ • • • • • • Краснодарский край 54866,5 106033,1 147052,4 184291,4 Ставропольский край 29223,4 40736,6 57474,1 72851,1 Астраханская область 11217,1 18026,0 32072,1 36521,1 Волгоградская область 31949,2 47654,7 69377,8 90468,2 Ростовская область 40266,1 68504,2 94300,7 125163,3 Второй тип составляют территории преимущественно аграрносырьевого типа освоения. К ним относятся Астраханская область, Республика Дагестан, Республика Кабардино-Балкарии, Республика КарачаевоЧеркессии, Республика Калмыкии. Сворачивание в период кризиса ряда производств приводит к усилению их сырьевой специализации. Как свидетельствуют данные, приведенные в таблице, эти территории значительно отстают 82 Составлено автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат.сб./Госкомстат России. Раздел: Валовой региональный продукт. М. 2003. С.319. 73 вание к семи центрам и других хозяйственных образований, а, следовательно, и территорий»87. В этой связи важно обеспечить ускоренное формирование институциональной инфраструктуры инновационной экономики. В рамках же неоинституционального подхода авторитетно мнение отечественных экономистов, что, «существующее формальное институциональное регулирование в регионах не создает ограничении для действующих акторов, не защищает их, а служит лишь «внешней оболочкой» или «фасадом неформальных взаимодействий в треугольнике «губернатор региональные олигархи мэр» 88 Главным эффектом реализации данного направления должно стать увеличение удельного веса в региональном продукте товаров и услуг, производимых в высокотехнологичной сфере, капитализация российских научнотехнических разработок, участие в международной научной и технологической кооперации в качестве разработчика идей и технологий. В литературе отмечается, что «существенна роль региональных администрации в стимулировании внешнего и внутреннего спроса. Важнейшим фактором роста внутреннего спроса является рост внутренних доходов всех экономических аген89 тов» . Правительство поддерживает двухуровневую систему местного самоуправления, поэтому на местах должен быть осуществлен ряд действий, обеспечивающих его полноценное функционирование. «Интегральным выражением прогнозируемой результативности усилий по структуризации следует признать повышение конкурентоспособности экономики муниципального образования»90. Необходимо, в частности, определиться с внешними и внутренними границами муниципальных образований, то есть согласовать 87 Попов Р. Концепция надрегионального менеджмента. И Экономика развития региона. Волгоград. 2002. С. 326. 88 Гельман Г., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Автономия или контроль? Реформа местной власти в городах России, 1991-2001. СПб.-М., 2002. С.220. 89 Максимов В., Спиридонов М. Федеральный и региональный компоненты промышленно-инвестиционной политики. // Экономический вестник РГУ. №2. 2003. С. 110. 90 Максимов А.. Финансовая составляющая реструктуризации экономики города. И Экономический вестник Ростовского государственного университета. № 3. 2003. С.74. |