|
68 ского устройства. Именно поэтому «важной задачей региональной экономики является совершенствование экономического районирования Российской Федерации»1. Экономические функции административно-территориального деления образуют целостную пространственную систему, включающую размещенческие, поселенческие, коммуникационные и управленческие элементы. Это значит, что каждый действующий элемент системы административно-территориального деления одновременно выполняет и экономические, и пространственные функции, вызывая изменения в территориальном развитии экономики региона. К формам проявления пространственно-экономических функций административно-территориального деления (экономического районирования) мы относим следующие. 1. «Инфраструктурная форма», то есть размещение новых объектов производства с учетом оснащения территорий, как фактор регулирования дифференциации регионов по различным характеристикам. 2. «Коммуникационная форма», т.е. создание условий для развития объектов во взаимодействии друг с другом; 3. «Интегрирующая форма», т.е. формирование территориальных систем и территориальных комплексов как сумма внутренних и внешних связей. Таким образом, административно-территориальное деление выступает как особый фактор экономического районирования в процессе территориального развития экономики. По данным на 1 января 2003 года, территориальная структура Российской Федерации представлена 1866 районами, 1097 городами, в числе которых 650 городов республиканского, областного, краевого и окружного подчинения, 330 городскими районами, 1836 поселками городского типа, 24464 сельскими администрациями (см. таблицу 2.1). 1 Игнатов В , Бутов В Регионоведение Ростов-на-Дону: МарТ. 1998. С.90-91. |
44 В этих логических координатах и находится система административнотерриториального деления страны как элемент ее пространственноэкономического устройства. Именно поэтому «важной задачей региональной экономики является совершенствование экономического районирования Российской Федерации»54. Экономические функции административно-территориального деления образуют целостную пространственную систему, включающую размещенческие, поселенческие, коммуникационные и управленческие элементы. Это значит, что каждый действующий элемент системы административнотерриториального деления одновременно выполняет и экономические, и пространственные функции, вызывая изменения в территориальном развитии экономики региона. К формам проявления пространственно-экономических функций административно-территориального деления (экономического районирования) мы относим следующие. 1. «Инфраструктурная форма», то есть размещение новых объектов производства с учетом оснащения территорий как фактор регулирования дифференциации регионов по различным характеристикам. 2. «Коммуникационная форма», т.е. создание условий для развития объектов во взаимодействии друг с другом; 3. «Интегрирующая форма», т.е. формирование территориальных систем и территориальных комплексов как сумма внутренних и внешних связей. Таким образом, административно-территориальное деление выступает как особый фактор экономического районирования в процессе территориального развития экономики. По данным на 1 января 2003 года, территориальная структура Российской Федерации представлена 1866 районами, 1097 городами, в числе которых 650 городов республиканского, областного, краевого и окружного подчинения, 330 городскими районами, 1836 поселками городского типа, 24464 сельскими администрациями (см. таблицу 2.1). А 54 Игнатов В., Бутов В. Регионоведение. Ростов-на-Дону: МарТ. 1998. С.90-91. |