|
69 Таблица 2.1 Территория и административно-территориальное деление Российской Федерации на 1 января 2003 г. по федеральным округам1 Территория, тыс. км2 Численность населения, тыс. чел. Число жителей на 1 км Административно-территориальное деление районы города всего в т. ч республиканского, краевого, областного окружного подчинения городские районы (о круга) поселки городского типа сельские администрации Российская Федерация 17075,4 143097 8,4 1866 1097 650 330 1836 24464 Центральный федеральный округ 650,7 36241 55,7 423 304 153 68 441 6127 Северо-Западный федеральный округ 1677,9 14147 8,4 155 146 72 38 172 1770 Южный федеральный округ 589,2 21401 36,3 256 135 77 51 132 3126 Приволжский федеральный округ 1038,0 31440 30,3 448 196 125 77 386 6993 Уральский федеральный округ 1788,9 12469 7,0 116 114 85 25 174 1537 Сибирский федеральный округ 5114,8 20411 4,0 325 132 93 59 291 3626 Дальневосточный федеральный округ 6215,9 6988 U 143 70 45 12 240 1285 Данные, представленные в таблице, свидетельствуют о том, что наиболее масштабными в пространственном отношении являются Дальневосточный (6215,9 тыс. км2) и Сибирский федеральные округа (5114,8 тыс. км2); по чис1 Составлено автором по: Российский статистический ежегодник 2003' Статсб/Госкомстат России Раздел Государственное устройство_Российской Федерации, общественные объединения и религиозные организации М , 2003 С 35. |
21 Удельный вес регионов в общероссийских показателях экономического развития в 2002 г. (в %)18 Таблица 1.2 ВРП • Объем промышленной продукции Продукция сельского хозяйствавсего Поступление налоговых платежей в бюджетную систему РФ Инвестиции в основной капитал Экспорт Импорт всего В ТОМ числе в федеральный бюджет Центральный федеральный округ 32,9 22,7 22,7 33,6 34,5 22,8 31,7 52,7 Северо-Западный федеральный округ 9,7 11,9 6,3 9,0 7,2 10,0 8,9 20,1 Южный федеральный округ 7,8 6,1 19,5 6,4 5,7 9,5 4,1 5,6 Приволжский федеральный округ 17,9 23,0 26,1 17,3 18,5 16,3 16,8 7,4 Уральский федеральный округ 15,3 19,2 6,5 20,2 23,1 20,8 23,9 5,2 Сибирский федеральный округ 11,4 11,9 15,4 9,2 7,9 8,0 10,7 5,5 Дальневосточный федеральный округ 5,0 5,2 3,5 4,3 3,1 5,9 3,8 3,2 Как свидетельствуют данные таблицы, лидирующее положение по производству ВРП, основного показателя экономического развития региона, занимает Центральный федеральный округ (32,9%), тогда как аналогичный показатель в Дальневосточном федеральном округе составляет лишь 5%. Подобная дифференциация наблюдается и в уровне налоговых поступлений в бюджет, объемах промышленного и сельскохозяйственного производства, экспортно-импортных операциях по всем регионам России. Проблеме межрегиональной дифференциации уделяется особое внимание в современной научной литературе. Как отмечает А. Казаков, важнейшая цель региональной экономической политики «заключается в стирании чрезмерных диспропор18 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М. 2003. С. 38. 45 h Территория и административно-территориальное деление Российской Федерации на 1 января 2003 г. по федеральным округам Таблица 2.1 55 Территория, тыс. км2 Численность населения, тыс. чел. Число жителей на 1 км Административно-территориальное деление районы города всего в т. ч республиканского, краевого, областного окружного подчинения городские районы (округа) поселки городского типа сельские администрации Российская Федерация 17075,4 143097 8,4 1866 1097 650 330 1836 24464 Центральный федеральный округ 650,7 36241 55,7 423 304 153 68 441 6127 Северо-Западный федеральный округ 1677,9 14147 8,4 155 146 72 38 172 1770 Южный федеральный округ 589,2 21401 36,3 256 135 77 51 132 3126 Приволжский федеральный округ 1038,0 31440 30,3 448 196 125 77 386 6993 Уральский федеральный округ 1788,9 12469 7,0 116 114 85 25 174 1537 Сибирский федеральный округ 5114,8 20411 4,0 325 132 93 59 291 3626 Дальневосточный федеральный округ 6215,9 6988 1.1 143 70 45 12 240 1285 Данные, представленные в таблице, свидетельствуют о том, что наиболее масштабными в пространственном отношении являются Дальневосточ2 ный (6215,9 тыс. км2) и Сибирский федеральные округа (5114,8 тыс. км2); по численности населения лидируют Центральный (36241 тыс. чел.) и Приволжский (31440 тыс. чел.) федеральные округа. По экономическим показателям доминантное положение в территориальной структуре России занимает Центральный федеральный округ. В условиях России пространственный фактор относится к числу базовых параметров оптимального размещения и функционирования экономики, приобретающей вследствие этого региональное состояние. Отсюда и зна55 Составлено автором по: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб./Госкомстат России. Раздел: Государственное устройство Российской Федерации, общественные объединения и религиозные организации М. 2003.С. 35. 71 Административные пропорции Юга России . Таблица 2.8. Административно-территориальное деление районы городавсего в том числе республиканского, краевого, областного и окружного подчинения городские районы (округа) поселки городского типа сельские администрации Южный федеральный округ 256 135 77 51 132 3126 Республика Адыгея 7 2 2 5 50 Республика Дагестан 41 10 10 3 19 699 Республика Ингушетия Чеченская Республика 4 4 4 6 32 15 5 5 4 3 212 КабардиноБалкарская Республика 9 8 2 4 115 Республика Калмыкия 13 3 1 112 КарачаевоЧеркесская Республика 8 4 2 7 81 Республика Северная Осетия Алания 8 6 1 4 7 96 Краснодарский край 38 26 15 11 21 391 Ставропольский край 26 19 10 3 7 284 Астраханская область 11 6 3 4 9 151 Волгоградская область 33 19 6 8 25 449 Ростовская область 43 23 16 8 25 454 Учреждение федеральных округов84 явилось инновацией в системе государственного управления, которая позволяет принимать решения в укруп83 Составлено автором по: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб./Госкомстат России. Раздел: Государственное устройство Российской Федерации, общественные объединения и религиозные организации М. 2003.С. 35. 84 А. Блинов выделяет пять подходов к развитию федеративных округов: развитие сообщества федеративных округов, дизайн, планирование, экономическое развитие и |