Проверяемый текст
Матвеев, Андрей Александрович; Формирование инвестиционного ресурса развития сельского хозяйства (Диссертация 2000)
[стр. 103]

кредитными учреждениями, поэтому проконтролировать целевое использование получаемых ресурсов очень нелегко.
Центральный Банк РФ эту работу проводить не будет, а у
Минсельхоза России нет соответствующей структуры для организации подобных проверок.
Для построения адекватной сегодняшним требованиям системы агрокредита России определенный интерес представляет зарубежный опыт формирования подобных кредитных систем.
В начале XX века сельское хозяйство США столкнулось с проблемой оттока финансовых ресурсов в промышленные центры.
Для разрешения возникшей проблемы с участием правительства было создано 12 банков, основной целью которых являлось долгосрочное кредитование сельскохозяйственных производителей.
Правительство США вложило в уставные капиталы этих банков 125 млн.
долларов на условиях возвратности.
Однако конкретные сроки возврата средств не были установлены.
До того момента, пока вложенные деньги не были возвращены, банк считался государственным учреждением, и ему было запрещено выплачивать дивиденды.
Банки были освобождены от налога на прибыль, им была установлена верхняя
граница ставки по кредитам на уровне минимально необходимой.
Выдача кредита осуществлялась на кооперативной основе через ассоциации фермеров.
Банкам разрешалось выпускать собственные облигации, по которым они несли консолидированную ответственность.
Федеральная Резервная Система установила, что коммерческие банки могли использовать эти облигации при формировании своих резервных фондов, что обеспечило устойчивый спрос на них, и позволило банкам привлекать ресурсы для кредитования сельского хозяйства по минимальной ставке
[85].
Сформированная таким образом система из 12 банков и связанных с ними кредитных кооперативов получила название Система Кредитования Фермеров (Farm Credit System).
В отличие от коммерческих банков, она
не имеет права привлекать депозиты, и, следовательно, юридически принад
[стр. 83]

ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Размер маржи по размещаемым ресурсам был ограничен 3 процентами.
По условиям агентского соглашения коммерческий банк должен был нести полную финансовую и имущественную ответственность за возвращение средств фонда в срок.
При практическом осуществлении этой схемы работа по формированию фонда и его распределению затянулась.
Кредитные ресурсы были доведены до сельских товаропроизводителей лишь к окончанию посевных работ.
В результате образовавшейся заминки к работе был привлечен "Альфа-банк”, который согласился до получения ресурсов из Фонда льготного кредитования начать кредитование сельскохозяйственных предприятий ряда центральных областей Российской Федерации за счет собственных средств.
В бюджете 1998 года Фонд льготного кредитования сельских товаропроизводителей был увеличен до 13 млрд.
(деноминированных) рублей.
Осенью 1997 года был проведен тендер среди крупнейших российских банков по отбору агентов фонда.
По результатам тендера было расширено число банков-агентов до двенадцати.
Эта система кредитования продолжает функционировать и в настоящее время.
Ее негативным моментом является распыление ресурсов, что приводит к большим трудностям при проверке целевого использования средств.
Привлечение большого числа банков к управлению средствами Фонда льготного кредитования, с одной стороны, вызывает конкуренцию между ними, и, как следствие, снижает стоимость банковских услуг.
С другой стороны, современные коммерческие банки являются универсальными кредитными учреждениями, поэтому проконтролировать целевое использование получаемых ресурсов очень нелегко.
Центральный Банк РФ эту работу проводить не будет, а у
Минсельхозпрода России нет соответствующей структуры дня организации подобных проверок.


[стр.,84]

Для построения адекватной сегодняшним требованиям системы агрокредита России определенный интерес представляет зарубежный опыт формирования подобных кредитных систем.
В начале XX века сельское хозяйство США столкнулось с проблемой оттока финансовых ресурсов в промышленные центры.
Для разрешения возникшей проблемы с участием правительства было создано 12 банков, основной целью которых являлось долгосрочное кредитование сельскохозяйственных производителей.
Правительство США вложило в уставные капиталы этих банков 125 млн долларов на условиях возвратности.
Однако конкретные сроки возврата средств не были установлены.
До того момента, пока вложенные деньги не были возвращены, банк считался государственным учреждением, и ему было запрещено выплачивать дивиденды.
Банки были освобождены от налога на прибыль, им была установлена верхняя
«раница ставки но кредитам на уровне минимально необходимой.
Выдача кредита осуществлялась на кооперативной основе через ассоциации фермеров.
Банкам разрешалось выпускать собственные облигации, по которым они несли консолидированную ответственность.
Федеральная Резервная Система установила, что коммерческие банки могли использовать эти облигации при формировании своих резервных фондов, что обеспечило устойчивый спрос на них, и позволило банкам привлекать ресурсы для кредитования сельского хозяйства по минимальной ставке
[81 ].
Сформированная таким образом система из 12 банков и связанных с ними кредитных кооперативов получила название Система Кредитования Фермеров (Farm Credit System).
В отличие от коммерческих банков, она
ice имеет права привлекать депозиты, и, следовательно, юридически принадлежит заемщикам-пайщикам.
Пай члена СКФ существует только в течение того периода времени, когда он берет кредит и составляет 5% от общей суммы кредита.
После погашения кредита на персональном счете пайщика остается символическая сумма в размере 5 долларов (32].

[Back]