|
даже с минимальным процентом создаст, по нашему мнению, устойчивый спрос на них. Другим источником формирования ресурсной базы кооперативного сельскохозяйственного банка могут быть средства населения, преимущественно сельского. Но здесь нужно иметь в виду следующее: население должно иметь доходы и намерение осуществлять сбережения. Однако в условиях обнищания большей части российских граждан рассчитывать на средства населения можно только в отдаленной перспективе. Необходимо также учитывать, что привлечение значительных средств населения возможно только в случае предложения конкурентных процентных ставок. В то же время верхняя граница ставок по привлекаемым ресурсам ограничивается ставками по кредитам. Сельским товаропроизводителям нельзя устанавливать высокие ставки но кредитам. Следовательно, конкурентные ставки по вкладам можно будет предложить населению только в случае финансовой стабилизации в стране. 3. Обязательным условием деятельности кооперативного сельскохозяйственного банка должно стать ограничение круга банковских операций только теми, которые необходимы для осуществления финансирования сельскохозяйственного производства и поддержания необходимого уровня ликвидности. Это будет способствовать более эффективному исполнению им своего предназначения. В дальнейшем, в условиях финансово-экономической, политической и законодательной стабильности, данные ограничения могут быть ослаблены и кооперативный банк должен развиваться в направлении универсализации своей деятельности. Это вполне согласуется с мировыми тенденциями и опытом экономически развитых стран. 4. Для повышения стабильности работы кооперативного сельскохозяйственного банка необходимо предусмотреть систему налоговых льгот. |
2. Основной проблемой сельского хозяйстиа и реформируемой системы сельскохозяйственного кредита является формирование в достаточных объемах ресурсной базы для осуществления финансирования производства. Наличие специфических инвестиционных рисков и сельском хозяйстве, обусловленных особенностями производственного цикла, глубокий финансово-экономический кризис банковской системы страны делают необходимым создание специальных механизмов формирования ресурсной базы агрокредита. На первом этапе основой для выдачи кредитов сельскому хозяйству должны стать фонд льготною кредитования ЛПК и лизинговый фонд. По нашему млению, кооперативный сельскохозяйственный банк должен стаз ь основным банком-агентом по размещению средств перечисленных фондов среди сельских товаропроизводителей. Остальные банки могут привлекаться лишь там, где будет не хватать возможностей кооперативного банка для выполнения им своих функций. Это позволит существенно сократить нецелевое использование средств фондов коммерческими банками. В дальнейшем необходимо создание льготной схемы, позволяющей кооперативному банку привлекать ресурсы на национальном денежном рынке. Подобную схему можно создать путем выпуска долгосрочных облигаций банка с небольшим уровнем процентной ставки. Для того, чтобы кредитные учреждения предъявили спрос на эти облигации, Центральному Банку РФ необходимо приравнять их к средствам фонда обязательных резервов. Поскольку на сегодняшний день средства фонда обязательных резервов кредитных учреждений, депонированные в Центральном Банке РФ, не приносят никаких доходов, появление альтернативы в виде облигаций даже с минимальным процентом создаст, по нашему мнению, устойчивый спрос на них. Другим источником формирования ресурсной базы кооперативного сельскохозяйственного банка могут быть средства населения, «реимуще90 ственно сельского. Но здесь нужно иметь ввиду следующее. Население должно иметь доходы и намерение осуществлять сбережения. Однако ь условиях обнищания большей части российских граждан рассчитывать на средства населения можно только в отдаленной перспективе. Необходимо также учитывать, что привлечение значительных средств населения возможно только в случае предложения конкурентных процентных ставок. В то же время верхняя граница ставок по привлекаемым ресурсам ограничивается ставками по кредитам. Сельским товаропроизводителям нельзя устанавливать высокие ставки по кредитам. Следовательно, конкурентные ставки по вкладам можно будет предложить населению только в случае финансовой стабилизации в стране. 3. Обязательным условием деятельности кооперативного сельскохозяйственного банка должно стать ограничение круга банковских операций только темн, которые необходимы для осуществления финансирования сельскохозяйственного производства и поддержания необходимого уровня ликвидности. Это будет способствовать более эффективному исполнению им своего предназначения. В дальнейшем в условиях финансово-экономической, политической и законодательной стабильности данные ограничения могут быть ослаблены и кооперативный банк должен развиваться в направлении универсализации своей деятельности. Это вполне согласуется с мировыми тенденциями и опытом экономически развитых стран. 4. Для повышения стабильности работы кооперативного сельскохозяйственного банка необходимо предусмотреть систему налоговых льгот. Считаем целесообразным полностью освободить банк от налога на прибыль, предоставить ему существенные льготы но прочим налогам и сборам. Это позволит снизить стоимость кредитов для конечных ссудозаемщиков. Вместе с тем надо законодательно закрепить величину маржи по размещаемым ресурсам банка на уровне, позволяющем покрывать его за91 |