Более прогрессивная и соответствующая рыночному хозяйству форма льготного кредитования заключается в предоставлении заемщику государственных гарантий по возмещению процентных ставок при заключении договоров с коммерческим банком (рисунок 6). Сельский товаропроизводитель заключает обычный кредитный договор с банком. При погашении кредита или его части государство компенсирует заемщику определенную долю процентных платежей. Компенсация предоставляется только по договорам специально отобранных банков, прошедших конкурсный отбор и соблюдающих оговоренные правила кредитования заемщиков. Данный вариант льготного кредитования применяется во многих странах. Он не стимулирует инфляционные процессы, способствует созданию нормальной кредитной системы для села, уменьшает участие государства в прямом льготном кредитовании. Рисунок 6 Схема кредитования с частичным возмещением ставки по выдаваемым кредитам В экономической литературе широко обсуждается проблема привлечения иностранных инвестиций в сельскохозяйственное производство [32, 41, 88 и др.]. Некоторые авторы предлагают стимулировать привлечение |
37 Рис. 3. Специальная кредитная линия для села состоит в следующем. Центральный банк по поручению правительства открывает кредитную линию для финансирования сельскохозяйственного производства. Кредитные ресурсы распределяются среди специально отобра!шых коммерческих банков, которые в соответствии со стандартными условиями кредитования финансируют сельских товаропроизводителей. Обязательным условием данной схемы является освобождение доходов кредитных учреждений от налогообложения в части, полученной от кредитования села. Главным негативным моментом данной схемы является кредитная эмиссия. Считаем, что более прогрессивная и соответствующая рыночному хозяйству форма льготного кредитования заключается в предоставлении заемщику государственных гарантий по возмещению процентных ставок при заключении договоров с коммерческим банком (рис. 4). Сельский товаропроизводитель заключает обычный кредитный договор с банком. При погашении кредита или его части государство компенсирует заемщику 38 Рис. 4. Схема кредитования с частичным возмещением ставки по выдаваемым кредитам определенную долю процентных платежей. Компенсация предоставляется только по договорам специально отобранных банков, прошедших конкурсный отбор и соблюдающих оговоренные правила кредитования заемщиков. Данный вариант льготного кредитования применяется во многих странах. Он не стимулирует инфляционные процессы, способствует созданию нормальной кредитной системы для села, уменьшает участие государства в прямом льготном кредитовании. Одной из прогрессивных форм кредитования инвестиционного процесса в сельском хозяйстве являются лизинговые операции. В развитх странах лизинг давно стал одним из основных рычагов активизации инвестиционной деятельности. К сожалению по ряду причин в России лизинговые операции не достигли должного масштаба. Преимущества лизинга заключается в снижении рисков инвестирования за счет целевого использования вкладываемых средств и сохранения лизингодателем прав собственности на передаваемую технику. 3 экономической литературе широко обсуждается проблема привлечения иностранных инвестиций в сельскохозяйственное производство [3\, 37, 85 и др.]. Некоторые авторы предлагают стимулировать привлечение иностранных инвестиций. Однако следует учитывать, что сельское хозяйство в силу отраслевых особенностей имеет высокий уровень инвестиционного риска, и как объект инвестирования малопривлекателен для иностранных инвесторов. Зарубежные инвестиции в первую очередь направляются в наиболее доходные секторы экономики, имеющие стабильный внутренний рынок сбыта продукции. По оценкам специалистов иностранные инвестиции в пищевую промышленность за последние пять лет в несколько десятков раз превышают вложения в сельское хозяйство [45, с.15), К тому же иностранный инвестор не заинтересован в развитии нашего аграрного сектора из-за опасения потерять для себя российский рынок и обострить конкуренцию на мировом рынке сельскохозяйственной продукции. Большая часть перерабатывающих производств с участием иностранного капитала ориентирована на поставки импортною сырья. Целью иностранных инвестиций является устранение конкуренции со стороны отечественных производителей. По нашему мнению лредпотгительнее делать акцент не на привлечение зарубежных инвестиций, а на закупку передовых технологий возделывания сельскохозяйственных культур, выращивания животных и переработки сельскохозяйственной продукции. С учетом негативных тенденций развития сельского хозяйства, неудовлетворительного состояния мпогих сопряженных с ним отраслей российской экономики и неблагоприятных начальных условий вхождения в рыночные отношения надеяться на большой приток частных инвестиций в аграрный сектор не приходится. В сложившихся условиях ведущая роль в преодолении аграрного кризиса и активизации инвестиционных процессов 39 |