|
отладили производство точных инструментов и обрабатывающих станков не только для собственных нужд, но и на продажу; заводы оборонного ведомства, которые в русско-японскую войну производили 25-30 тыс. снарядов, в 1915 году выпустили свыше 1 млн. снарядов. [135] Вместе с тем, успехи отдельных производителей не достигали общей цели, вследствие отсутствия общего организующего начала. Дезорганизация в снабжении и сбыте, транспортных потоках и в особенности снабжением сырьем, продовольствием, полуфабрикатами, отдельными компонентами и комплектующими частями зачастую приводила к длительным простоям оборудования, большим перерывам при переходе от одного заказа к другому. 19 июня 1915 года военный министр в целях организующего планового начала внес в Государственную Думу законопроект об образовании Особого совещания по обороне. Согласно проекту военному министру, ему наряду с полномочиями военного времени, предоставлялись полномочия в организационно-хозяйственной и экономической сфере управления страной. Дума большинством голосов законопроект утвердила. Особое совещание представляло из себя коллегиальный орган. Его состав определялся Государственной Думой и утверждался царем. Отчитывалось Особое совещание перед этими вышестоящими государственными инстанциями. Права Особого совещания, вернее его постоянных членов председателя и особых уполномоченных, сводились к контрольно-ревизионным и чрезвычайно-управленческим функциям. Частные предприятия, работающие на оборону, были фактически подотчетны Особому совещанию. Его деятельность была призвана упорядочить процесс производства, не нарушая при этом основ частной собственности владельцев, акционеров, оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий, а также технологических процессов и связей, сложившихся у них ранее с контрагентами производства и в рамках структурных подразделений завода или фабрики. 119 |
японскую войну производили 25-30 тыс. снарядов в год, в 1915 году выпустили свыше 1 млн. снарядов. Вместе с тем, успехи отдельных производителей не достигали общей цели, вследствие отсутствия общего организующего начала. Дезорганизация в снабжении и сбыте, транспортных потоках и в особенности снабжении сырьем, продовольствием, полуфабрикатами, отдельными компонентами и комплектующими частями зачастую приводила к длительным простоям оборудования, большим перерывам при переходе от одного заказа к другому. 19 июня 1915 года военный министр в целях организующего планового начала внес в Государственную Думу законопроект об образовании Особого совещания по обороне. Согласно проекту военному министру, ему наряду с полномочиями военного времени, предоставлялись полномочия в организационно-хозяйственной и экономической сфере управления страной. Дума большинством голосов законопроект утвердила. Особое совещание представляло из себя коллегиальный орган. Его состав определялся Государственной Думой и утверждался царем. Отчитывалось Особое совещание перед этими вышестоящими государственным инстанциями. Права Особого совещания, вернее его постоянных членов председателя и особых уполномоченных, сводились к контрольно-ревизионным и чрезвычайно-управленческим функциям. Предприятия, работающие на оборону, были фактически подотчетны Особому совещанию. Его деятельность была призвана упорядочить процесс производства, не нарушая при этом основ частной собственности владельцев, акционеров, оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий, а также технологических процессов и связей, сложившихся у них ранее с контрагентами производства и в рамках структурных подразделений завода или фабрики. В составе Особого совещания по обороне выделялись уполномоченные министры отдельных ведомств, которые образовывали в своей отрасли управ |