|
банковским капиталом, видимо, объясняет традиционную инертность российских предпринимателей в кредитной сфере. Поэтому инициативу развития кредита взяло на себя государство. В свое время важным событием для отечественного предпринимательства явилось открытие Государственного коммерческого банка при Ассигнационном банке (1817 г.) Уставной капитал нового банка был сформирован частично за счет средств казны, частично за счет активов учетных контор и составил 30 млн. руб. Государственный коммерческий банк принимал вклады по 5 % годовых на срок свыше 3 месяцев, осуществлял переводы денежных средств (трансферты), производил учет векселей, как простых, так и тратт, а также занимался кредитованием под залог товаров. Характерно, что капиталы, помещенные в банк, не облагались налогом. Кредитная политика государственного банка строилась с учетом интересов предпринимателей: совет директоров лишь наполовину состоял из государственных чиновников, вторая половина была представлена выборными из купцов I и II гильдий на четырехлетний срок. [35] Кредитная политика государства претерпела изменения в годы царствования Николая I. Провозгласив жесткую финансовую политику, направленную на борьбу с инфляцией, министр финансов Канкрин настаивал на сжатии коммерческого кредита и сокращении частной банковской деятельности. Это выразилось сначала в замораживании процентов по вкладам, а затем, в 1830 г., их снижении до 4% годовых, сокращении числа местных отделений Государственного коммерческого банка. Результатом стало переполнение кассовой наличности в центральных отделениях при недостатке кредитных ресурсов в провинции, кроме того, с 1825 по 1840 г. объемы только вексельных операций снизились более чем в 3 раза. В 1841 г. была развернута сеть сберегательных касс для обслуживания мелких вкладов. Первые сберегательные кассы появились в 1842 г. при Сохранных казнах в Петербурге и Москве. Минимальная сумма вклада составляла 50 коп., максимальная 300 руб. При этом гарантировался доход 23 |
Ф русские товары встречали ожесточенно конкуренцию европейских производителей, что затрудняло освоение азиатских рынков. Развитие предпринимательства немыслимо без разветвленного рынка кредитных ресурсов. Ранее уже упоминалось о нехватке крупных денежных капиталов, связанной с особенностями первоначального накопления Российские люди, что объяснялось спецификой национального менталитета, доброжелательно принимали трудовое или дворянское (служба государству) происхождение богатства, но долгое время негативно относились к ростовщическому капиталу. Генетическая связь последнего с банковским капиталом, видимо, объясняет традиционную инертность российских предпринимателей в кредитной сфере. Поэтому инициативу развития кредита взяло на себя государство. Создание и функционирование государственных банков в XVIII столетии было направлено на потребительское кредитование Ф дворянства. Коммерческий кредит возник лишь в 1797 г., когда Павел I учредил при Ассигнационном банке Учетную и Эсконтную конторы, чтобы способствовать развитию ремесел и торговли. Они занимались учетом векселей с дисконтом 0,5 коп. с рубля в месяц, кредитованием купцов, заводчиков, иностранных предпринимателей под залог золота и серебра, страхованием товарных запасов. В 1806 г. учетные конторы открылись в Москве, Архангельске, Таганроге, Феодосии. Важным событием для отечественного предпринимательства стало открытие в 1817 г. Государственного коммерческого банка при Ассигнационном банке. Уставной капитал нового банка был сформирован частично за счет средств казны, частично за счет активов учетных контор и составил 30 млн. руб. Государственный коммерческий банк принимал вклады под 5% годовых на срок свыше 3 месяцев, осуществлял переводы денежных средств (трансферты), производил учет векселей, как простых, так и тратт, а Ф также занимался кредитованием под залог товаров. Кредитная политика 25-1 государственного банка строилась с учетом интересов предпринимателей: совет директоров лишь наполовину состоял из государственных чиновников, вторая половина была представлена выборными из купцов I и II гильдий на четырехлетний срок. Характерно, что уже за первые 7 лет деятельности банка его обороты возросли почти в 3 раза и составили к 1825 г. около 83 млн. руб. серебром. Однако следует отметить, что это было достигнуто в основном за счет притока вкладов и учета векселей, объемы ссуд под залог, напротив, сократились почти на 43%! В то же время в 1818 г. открылась контора банка в Москве, в 1819 г. в Архангельске и Одессе, в 1820 г. в Риге, в 1821 г в Астрахани. Кредитная политика государства претерпела изменения в годы царствования Николая I. Министр финансов Е.Ф.Канкрин относился к коммерческому кредиту с предубеждением, считая эффективными лишь предприятия, работавшие за счет собственных ресурсов. Провозгласив жесткую финансовую политику, направленную на борьбу с инфляцией, он настаивал на сжатии кредита и сокращении банковской деятельности. Это выразилось сначала в замораживании процентов по вкладам, а затем, в 1830 г., их снижении до 4% годовых, сокращении числа местных отделений Государственного коммерческого банка. Результатом стало переполнение касс в центральных отделениях при недостатке кредитных ресурсов в провинции, кроме того, с 1826 по 1840 г. объемы только вексельных операций снизились более чем в 3 раза. Важным событием можно считать открытие сберегательных касс для обслуживания мелких вкладов. Первые сберегательные кассы появились в 1842 г. при Сохранных казнах в Петербурге и Москве. Минимальная сумма вклада составляла 50 коп., максимальная 300 руб. При этом гарантировался доход в размере 4% годовых. К 1853 г. число сберкасс возросло до 37, к 1881 ' Рассчитано по: Гурьев А. Очерк развития кредитных учреждений в России СПб. 1904 С. 15. |