|
1894 г. нового устава Госбанка по существу означало переход ко второму этапу его деятельности, который, впрочем, реально начался только в XX в. Госбанк был освобожден от несвойственной ему функции погашения займов казны и Государственного казначейства. В новом уставе были поставлены следующие цели: облегчение денежного оборота, содействие путем краткосрочного кредитования развитию промышленности и торговли и упрочение денежно-кредитной системы. [29] На этом этапе Государственный банк стал банком банков, оплотом денежно-кредитной системы страны в современном понимании. В то же время стоит отметить рост объемов целевых ссуд для обеспечения оборотными средствами не только крупных промышленных предприятий, но и сельхозпроизводителей, мелких кустарей и торговцев. Получение ссуды предполагало обязательное технико-экономическое обоснование и контроль за целевым использованием средств. Размер не превышал 500 000 руб. (сумма конкретной ссуды определялась величиной залога) [23]. Особого упоминания заслуживают ссуды золотопромышленным товариществам, выдававшиеся с 1891 г. и способствовавшие подъему золотодобывающей отрасли. Такие ссуды получали не товарищества как юридические лица, а отдельные крупные пайщики в размере, не превышающем 2/3 от причитающегося на долю пайщика золота по смете к добыче в предстоящую компанию. Условием кредита была продажа пайщиком причитающегося по смете золота Госбанку по курсу Лондонской биржи [24]. С целью расширения хлебного рынка в 1880-х гг. распространился подтоварный хлебный кредит через посредство земских учреждений, а также кредит железным дорогам для ответственной перевозки хлебных грузов. В 1899 г. возникла система взаиморасчетов железных дорог через Госбанк. Проведение многочисленных банковских операций осуществлялось Госбанком через разветвленную сеть местных учреждений: контор, отделений, агентств. 26 |
должен был также рассчитаться по обязательствам ликвидированных в ходе реформы кредитных учреждений. Таким образом, при относительно небольшом уставном капитане в 25 млн. руб. Государственный банк вынужден был в значительной степени финансировать государственную казну и выполнять часть функций Министерства финансов. С начала 1880-х гг. к этому добавилась задача подготовки и проведения денежной реформы по введению золотовалютного стандарта. В ходе реформы Госбанк получил эмиссионные права. Принятие в 1894 г. нового устава Госбанка по существу означало переход ко второму этапу его деятельности, который, впрочем, реально начался только в XX в. Госбанк был освобожден от несвойственной ему функции погашения займов казны и Государственного казначейства. В новом уставе были поставлены следующие цели: облегчение денежного оборота, содействие путем краткосрочного кредитования развитию промышленности и торговли и упрочение денежно-кредитной системы. На этом этапе Государственный банк стал банком банков, оплотом денежнокредитной системы страны в современном понимании. В то же время стоит отметить рост объемов целевых ссуд для обеспечения оборотными средствами не только крупных промышленных предприятий, но и сельхозпроизводителей, мелких кустарей и торговцев, предприятий золотодобывающей промышленности. Получение ссуды предполагало обязательное технико-экономическое обоснование и контроль за целевым использованием средств5. В целом задача поддержки предпринимательства, поставленная перед Госбанком в первые годы его существования, не могла быть решена, поскольку значительная часть его активов отвлекалась на погашение государственных обязательств. Проблемы собственно кредитования, как коммерческого, так и потребительского, решали частные кредитные учреждения. Новым явлением |