представители торгового капитала «московские немцы» во главе с Г.М. Вогау. Банки другого типа петербургского создавали преимущественно «чистые финансисты». Их капиталы редко имели прямую связь с промышленностью, а в основном были заняты в учредительстве. Эту группу возглавляли потомок придворного банкира А.Л. Штиглиц, выходцы из банкирских домов: Гинцбурги, Поляковы и другие, сформировавшие капитал преимущественно на откупах. Они были связаны с банкирскими домами Европы и, в дальнейшем, активно привлекали иностранных партнеров к участию в своих операциях. Конечно, географическая привязка условна. Так, например, Волжско-Камский банк имел выраженный «московский» характер, а Азовско-Донской скорее «петербургский». В 1864 г. был утвержден устав первого акционерного коммерческого банка Санкт-Петербургского частного коммерческого банка. Государство поощряло начинание: Государственный банк даже приобрел 20% акций, отказавшись на 10 лет от дивидендов в пользу других акционеров и сохранив лишь право присутствия своего представителя в правлении банка. В число учредителей первого в России акционерного банка входили Е.Е. Брандт, барон Л. Гауф, Г. Елисеев, Р. Клеменц, Ф. Мори (представитель торгового дома «Асмус Симонсен и К»). В качестве учредителей Санкт-Петербургского международного коммерческого банка выступили И. Бремберг, «Госслер и К» (Гамбург), «Б.Г. Шредер и К» (Амстердам), братья Бетман (Франкфуртна-Майне), «Эмиль Эрлангер и К» (Париж), германские банкирские дома в Дондоне: «Фесслер, Уотгоф и К» и «Бэр и К» [32]. В Москве первый частный банк Купеческий возник в 1866 г. сначала в виде «товарищества на паях». Инициатором его создания выступил крупный предприниматель В.А. Кокорев, который подчеркивал, что целью банка будет поддержка развития промышленности и торговли. Помимо московских фабрикантов, среди учредителей Купеческого банка были петербургские финансисты, которые приобрели небольшие пакеты паев [30]. В 1870 г. был основан Московский учетный банк, учредителями которого 28 |
в экономике России стали акционерные коммерческие банки. В 1864 г. был утвержден устав первого акционерного коммерческого банка — СанктПетербургского частного коммерческого банка. Государство поощряло начинание: Государственный банк даже приобрел 20% акций, отказавшись на 10 лет от дивидендов в пользу других акционеров и сохранив лишь право присутствия своего представителя в правлении банка. Появление большого числа акционерных и паевых банков поставило правительство перед необходимостью регламентации их деятельности. Уже в 1872 г. был издан закон, устанавливавший основные правила деятельности акционерных коммерческих банков: нормативные соотношения суммы обязательств и складочного капитала, ограничения на величину бланкового кредита и т. п. Вводилась строгая система отчетности, в том числе и публичной, а с 1884 г. правила ликвидации в случае потери части основного капитала. К концу XIX в. в России числилось $11 учреждений краткосрочного и долгосрочного кредита. Из них только 5 были государственными: Государственный банк, Государственный дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк и две ссудные казны. Дворянский банк был учрежден в 188$ г. с целью поддержки потомственных дворянских фамилий. Крестьянский банк, созданный в 1882 г., способствовал проведению выкупной операции. Ссудные казны, как и прежде, занимались кредитованием под залог золота, серебра и драгоценных камней. Деятельность всех вышеперечисленных государственных и коммерческих учреждений регулировалась Госбанком и законодательством. Несколько сложнее обстояло дело с частным индивидуальным или семейным банкирским бизнесом: банкирскими домами, конторами и меняльными лавками, которые уклонялись от государственного контроля. По сути, специфическим признаком банкирских домов была их неподконтрольность |