|
дворянская и государственная монополия на земельную собственность. С появлением частной, муниципальной и государственной собственности на землю, в условиях роста цен на городские участки под постройку доходных домов, он дополнялся: а) налогом со строений по их оценочной стоимости; б) налогом со страховой суммы; в) квартирным налогом на домовладельцев, сдающих жилье в найм (1893 год); г) муниципальным сбором с домовладельцев на коммунальные нужды и т.д. Все это затрудняло унификацию данных, различных по своему назначению и происхождению налогов, в один налог со строений, как, например, предлагал в 1881 году Н.Х. Бунге (будучи уже не министром финансов, а председателем Комитета министров). [34] Его предложение, представляется, невозможно было реализовать не унифицировав, предварительно, различные виды и формы собственности на землю. Налог с безвозмездного перехода имущества был введен в 1882 году и представлял из себя налог на наследуемое, подаренное, пожалованное и т.д. имущество. Налог взимался с оценочной стоимости имущества, за вычетом долгов и других обременяющих его обязательств. Уплачивался с рассрочкой платежа в 1-3 года. Крепостные пошлины существовали в России с середины XVII века и являлись платой органу, свидетельствующему законность сделки (при переходе недвижимого имущества от одного владельца другому). Появились при внедрении приказной системы управления народным хозяйством. С 1866 года было введено нотариальное засвидетельствование перехода имущественных прав с перечислением нотариусом крепостных пошлин в местное отделение казенной палаты. Принятие их казной, очевидно, должно означать, что «царь (законодатель) данную сделку одобрил». Сложность состояла в том, что владение землей в России, а в особенности на ее национальных окраинах составляло служилую привилегию, а новый собственник должен был быть лояльным российским властям в своих действиях и поступках. Отсюда многочисленные жалобы с 42 |
и позволяла максимально наполнять бюджет, не сокращая крестьянской запашки. Налог на городские недвижимые имущества был установлен в условиях начавшейся крестьянской реформы, когда еще существовала дворянская и государственная монополия на земельную собственность. С появлением частной, муниципальной и общественной собственности на землю, в условиях роста цен на городские участки под постройку доходных домов, он дополнялся: а) налогом со строений по их оценочной стоимости; б) налогом со страховой суммы; в) квартирным налогом на домовладельцев, сдающих жилье в найм (1893 год); г) муниципальным сбором с домовладельцев на коммунальные нужды и т.д. Все это затрудняло унификацию данных, различных по своему назначению и происхождению налогов, в один налог со строении, как, например, предлагал в 1881 году Н.Х. Бунге (будучи уже не министром финансов, а председателем 1 К *7 Комитета министров). Его предложение, представляется, невозможно было реализовать не унифицировав, предварительно, собственность на землю. Налог с безвозмездного перехода имущества был введен в 1882 году и представлял из себя налог на наследуемое, подаренное, пожалованное и т.д. имущество. Налог взимался с оценочной стоимости имущества, за вычетом долгов и других обременяющих его обязательств.. Утачивался с рассрочкой платежа в 1 -3 года. Крепостные пошлины существовали в России с середины XVII века и являлись платой органу, свидетельствующему законность сделки (при переходе недвижимого имущества от одного владельца другому). Появились при внедрении приказной системы управления народным хозяйством. До Смутного времени в Московском царстве была вотчинная система наследования недвижимых имуществ, при которой сделки как таковые, отсутствовали. Переход имущества свидетельствовали духовные грамоты (завещания), а статус вотчинного (от слова отче, отец) хозяйства, подтверждался ярлыками и тарханами, выдаваемыми великим или же удельным князем. 166 При Алексее Михайловиче, т.е. по окончании «Смуты», московское законодательство заимствовало часть порядков и законов Литовского княжества и Речи Посполитой, в том числе сделки на недвижимость. Дьяки Вотчинного приказа получили право регистрации перехода имуществ от одного владельца другому, с переходящим «наследственным правом». При составлении «крепостной грамоты» более не требовались от законодателя подтверждения прав, появившихся у нового владельца вотчины, от предыдущего вотчинника. Возникла путаница: права, как «пожалование», как «царская милость» касались личности вотчинника, боярина и т.д., или же исключительно его недвижимого имущества? С уничтожением «местничества» и Бархатной книги при царе Федоре Алексеевиче, пожалованные права стали имущественной, а не родословной привилегией боярином, вотчинником и дворянином становился тот, кто овладел заселенными «хрестьянами» землями. В дальнейшем «крепостное владение» еще более упростилось. С 1866 года было введено нотариальное засвидетельствование перехода имущественных прав с перечислением нотариусом крепостных пошлин в местное отделение казенной палаты. Принятие их казной, очевидно, должно означать, что «царь (законодатель) данную сделку одобрил». Сложность состояла в том, что владение землей в России, а в особенности на ее национальных окраинах составляло служилую привилегию, а новый собственник должен был быть лояльным российским властям в своих действиях и поступках. Отсюда многочисленные жалобы с мест на «произвол» и «притеснение» властей, требование «конституции» со стороны юридически образованного люда и многочисленные ограничения со стороны законодателя на сделки с земельной недвижимостью в Западных, Кавказских и Южно-азиатских губерниях, которые, зачастую, вступали в противоречие с общими положениями Свода законов Российской империи. Патентный сбор или пошлины на торговлю и промыслы, уплата которых давала право плательщику заниматься торгово-промышленной деятельностью в |