Проверяемый текст
Солоницкая, Эльвира Владимировна; Криминологическая характеристика незаконного оборота оружия и меры борьбы с ним (Диссертация 2004)
[стр. 143]

во многих странах мира, способствует обострению местных и региональных конфликтов, а также увеличивает возможности террористических групп добиваться своих целей и угрожать миру и безопасности; проведение единой уголовной политики обуславливающих взаимодействие органов по борьбе с преступностью, в целях общей и частной превенции, стабилизации и снижения в ближайшем будущем преступлений, предусмотренных ст.
241 УК КР; факторами, способствующими развитию незаконного оборота оружия, являются, низкий уровень сотрудничества различных подразделений правоохранительных органов; общий рост преступности и нестабильности в обществе; коррумпированность государственных служащих; опасение граждан за свою жизнь, здоровье, собственность; низкий социально-экономический уровень жизни населения.
на основании анализа деятельности органов внутренних дел и накопленного опыта борьбы с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением
огнестрельного, холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств необходимо, комплексное планирование организационнопрактических мероприятий по предупреждению, раскрытию и расследованию хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и преступлений, совершенных с применением оружия; совершенствование взаимодействия с другими государственными ведомствами и органами в целях перекрытия каналов поступления оружия и взрывчатых веществ в нелегальный оборот; разработка и внедрение системы обмена оперативной информацией с правоохранительными органами стран членов СНГ и других государств о преступлениях, совершенных с использованием оружия и взрывчатых веществ.
Уголовно-правовая политика в сфере борьбы с незаконными приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств должна максимально использовать меры воспитательного характера в отношении лиц, впервые совершивших незаконные действия с оружием, предусмотренных в ст.241 УК, а также в активном участии общественности по разъяснительной работе с населением, основанной на принципе убеждения, по добровольной сдаче незаконно хранящихся у населения 143
[стр. 18]

Несмотря на то, что незаконный оборот оружия неоднократно становился предметом диссертационных исследований, авторы, рассматривающие уголовно-правовые и криминологические аспекты незаконного оборота, не дают самого определения «незаконного оборота», не анализируют его криминологические признаки, ограничиваясь юридическим анализом составов преступлений, предусмотренных ст.222-226 УК РФ, иллюстрируя свои выводы результатами социологического исследования осужденных либо исследованием административно-правового характера.
Однако такого рода исследования не дают системного представления о состоянии данной проблемы в регионах и в целом по России17.
Грань между законным и незаконным оборотом оружия не всегда определяется точно.
Одна группа авторов исходила из того, что термин «оборот оружия» является общеизвестным, и определений его законной и незаконной составляющих не давала18, другие обозначали законный и незаконный оборот по общеизвестным критериям.
Легальный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории России регламентируется Федеральным законом «Об оружии», Постановлениями Правительства РФ «О порядке выдачи лицензий на разработку и производство вооружения военной техники и боеприпасов», «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях», «Правилами оборота служебного и гражданского оружия», «О порядке выдачи оружия 17 Власов В.П.
Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия: Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
М., 2001.
С.4.
18 Рустамбаев М.Х.
Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконным владением и применением оружия: Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
Ташкент, 1983; Вотченко И.А.
Криминологическая и уголовно-правовая характеристики незаконного обращения с огнестрельным оружием: Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
М., 1993; Башилов В.В.
Борьба с организованными формами преступного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
М., 2000; Скоропупов Ю.И.
Уголовно-правовые и криминологические вопросы борьбы с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
Рязань, 2003.
18

[стр.,35]

распределилось изготовление как огнестрельного оружия, так и холодного по 2,4% случаев.
Среди выявленных фактов изготовления самодельного огнестрельного оружия: 6 самострелов, 1 обрез, 2 пистолета, 2 револьвера, 1 охотничье ружье.
В числе холодного оружия было изготовлено: 4 кастета, 3 ножа, 5 нунчаку, 1 кистень.
И только в одном случае было выявлено изготовление взрывного устройства.
Сбыт (передача) оружия является следующим вторым этапом незаконного оборота оружия.
В широком смысле под сбытом понимается возмездное действие: продажа чего-либо потребителю45; а под передачей безвозмездное: «вручение чего-то кому-то» либо «отдача в распоряжение, во владение»46.
В литературе к сбыту относят как возмездные, так и безвозмездные сделки: продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга и т.д.47 Постановление пленума Верховного Суда РФ кладет в основу разграничения другие критерии, включая в понятие сбыта оружия его продажу, дарение и обмен, называет незаконный сбыт, в отличие от незаконной передачи, «безвозвратным отчуждением в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки».
Под передачей в Постановлении понимается незаконное предоставление оружия лицами, у которых оно находится, посторонним лицам для временного использования или хранения48.
Таким образом, в качестве разграничивающего критерия между сбытом и передачей оружия служит возвратность.
При незаконной передаче оружия 45 Словарь русского языка.
М., 1984.
T.
IV.
С.36.
46 Ожегов С.И.
Словарь русского языка.
М., 1984.
С.432.
47 Рогатых Л.Ф.
Незаконный оборот оружия.
СПб.,1998.
С.14; Башилов В.В.
Борьба с организованными формами преступного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
М., 2000.
С.11; Скоропупов Ю.И.
Уголовно правовые и криминологические вопросы борьбы с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Автореф.
дис....
канд.
юрид.
наук.
Рязань, 2003.
С.
14.
48 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 12 марта 2002 г.
// Российская газета.
2002.19 марта.
35

[стр.,147]

потерь и создание неучтенных излишков оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств; в) формирование современной технической базы и надлежащее кадровое обеспечение системы охраны объектов; г) проведение оперативных мероприятий по пресечению преступлений данной категории и задержанию виновных лиц.
На основании анализа деятельности органов внутренних дел и накопленного опыта борьбы с незаконным
оборотом оружия и взрывчатых веществ можно выделить следующие стратегические направления ее совершенствования: комплексное планирование организационно-практических мероприятий по предупреждению, раскрытию и расследованию хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и преступлений, совершенных с применением оружия; разработка специальной федеральной программы строительства и реконструкции арсеналов, баз и складов вооружения в армии, и выделение на ее выполнение соответствующих ассигнований; подготовка и проведение совместно с Госгортехнадзором мероприятий, направленных на ликвидацию источников распространения взрывчатых веществ, используемых в горнорудной промышленности; совершенствование взаимодействия с другими государственными ведомствами и органами в целях перекрытия каналов поступления оружия и взрывчатых веществ в нелегальный оборот; разработка и внедрение системы обмена оперативной информацией с правоохранительными органами стран членов СНГ и других государств о преступлениях, совершенных с использованием оружия и взрывчатых веществ; совместно с оперативными подразделениями ФСБ, ГТК осуществлять пополнение действующих и формирование новых банков данных, о лицах, занимающихся хищениями и незаконным сбытом 147

[Back]