|
пулеметы, револьверы всех систем и патроны к ним, так как руководство государства понимало, что оружие в любой момент может быть использовано против революции. Недействительными были признаны ранее выданные разрешения на хранение оружия, для того чтобы изъять скопившиеся у населения оружие и боеприпасы к ним. Должностные лица, виновные в недостаточной активности по сбору указанного оружия или в противодействии его сдаче, подлежали немедленному отстранению от занимаемых должностей с преданием военно-революционному суду37. Оружие которое укрывалось, а также просрочка его сдачи или противодействие сдаче карались лишением свободы на срок от одного года до десяти лет. Декретом ВЦИК «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» от 20 июня 1919 г. чрезвычайным комиссиям было предоставлено «право непосредственной расправы (вплоть до расстрела) за сокрытие в контрреволюционных целях боевого оружия, умышленное уничтожение или повреждение складов воинского вооружения и снаряжения38. Революционным военным трибуналам было предоставлено неограниченное право при определении меры репрессии «Положением о революционных военных трибуналах» от 20 ноября 1919 г. в отношении военнослужащих, совершивших «похищение, умышленное повреждение и уничтожение предметов вооружения.. ,»39. При этом очевидно, что законодатель стремился к ограничению оборота оружия независимо от того, связан ли он был с контрреволюционными целями и вооруженными силами, то есть «стремился одновременно вести борьбу с любыми нарушениями безопасности по обращению с оружием»40. Так, декретом СНК РСФСР от 12 июля 1920 года «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним»41 в целях «борьбы с незаконным хранением оружия и неумелым обращением с ним» было предусмотрено, что хранить и пользоваться огнестрельным оружием могут только лица, которым по роду службы присвоено оружие (военные, состоящие в частях войск, милиция и т.п.), а также лица, которым это право предоставлено СНК. В виде исключения в отдельных случаях выдачу огнестрельного оружия иным лицам 37 См.: Декреты советской власти. Т.4. -Москва, 1968. С.197-199. 38 См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 1952 годов. Под ред. И.Т. Голякова. С.36. 39 Там же. С.54-55. 40 См.: Тихий В.П. Уголовно-правовая охрана общественной безопасности. Харьков, 1981. С.8. 41 См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 1952 годов. С.77-78. 19 |
44 объявлении местности на военном положении оружие не было сдано в установленный срок или не было получено соответствующего разрешения от властей. В противном случае дела о хранении оружия без разрешения или с несоответствующим разрешением подлежали ведению местного суда, если не находили разрешения в административном порядке. Руководство государства понимало, что оружие в любой момент может быть использовано против революции. В целях изъятия скопившихся у населения оружия и боеприпасов Декретом Совнаркома РСФСР "О сдаче оружия” от 10 декабря 1918 г. граждане и учреждения обязывались сдать находившиеся у них исправные и неисправные винтовки, пулеметы, револьверы всех систем и патроны к ним. Ранее выданные разрешения на хранение оружия объявлялись недействительными. Укрывательство оружия, просрочка его сдачи или противодействие сдаче карались лишением свободы на срок от одного года до десяти лет. Должностные лица, виновные в недостаточной активности по сбору указанного оружия или в противодействии его сдаче, подлежали немедленному отстранению от занимаемых должностей с преданием военно революционному суду92. Декретом ВЦИК "Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении” от 20 июня 1919 г. чрезвычайным комиссиям было предоставлено "право непосредственной расправы (вплоть до расстрела)" за сокрытие в контрреволюционных целях боевого оружия, умышленное уничтожение или повреждение складов воинского вооружения и снаряжения93. Неограниченное право при определении меры репрессии было предоставлено Революционным военным трибуналам "Положением о революционных военных трибуналах" от 20 ноября 1919 г. в отношении военнослужащих, совершивших "похищение, умышленное повреждение и уничтожение предметов вооружения..., а равно промотание"94. При этом законодатель стремился к ограничению оборота оружия независимо от того, связан ли он был с контрреволюционными целями и вооруженными силами, то есть "стремился одновременно вести борьбу с любыми нарушениями безопасности по 92 См.: Декреты советской власти. Т. 4. М.: Политиздат, 1968. С. 197 199. 93 См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 1952 годов. П ред. И.Т, Голякова. С. 36. 94 Там же, С. 54-55. 45 обращению с оружием"95. Так, декретом СНК РСФСР от 12 июля 1920 г. "О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним"96 в целях "борьбы с незаконным хранением оружия и неумелым обращением с ним" было предусмотрено, что хранить и пользоваться огнестрельным оружием могут только лица, которым по роду службы присвоено оружие (военные, состоящие в частях войск, милиция и т.п.), а также лица, которым это право предоставлено СНК. В виде исключения в отдельных случаях выдачу огнестрельного оружия иным лицам осуществляли органы ЧК97. Таким образом, с 1920 г. оружие было окончательно изъято из гражданского оборота. В § 4 этого Декрета предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок не менее 6 месяцев за следующие деяния: а) хранение огнестрельного оружия без законного на него права, даже если хранение не имело преступных целей; б) стрельба в воздух без особой необходимости в местностях скопления народа, в) беспричинная стрельба часовыми, постовыми милиционерами и т.п., г) незаконная выдача оружия лицам, не имеющим на то право или лицу, которому оружие не присвоено, д) небрежное обращение с огнестрельным оружием, следствием чего явился несчастный случай, § 6 названного выше Декрета содержал положение о привлечении к суду лиц, выдавших оружие лицам, не умеющим владеть им, и не принявших мер к ознакомлению с обращением с оружием, если следствием этого упущения явился несчастный случай. Как видим, кроме составов незаконного хранения оружия и незаконной стрельбы из него появились два новых состава преступления, которых отечественное уголовное право до этого не знало: состав незаконной выдачи оружия и состав небрежного обращения с огнестрельным оружием. В § 5 Декрета от 12 июля 1920 г. была предусмотрена ответственность в виде заключения в концентрационном лагере до трех месяцев за прицеливание в местах, где может быть опасность для других лиц. В силу суровости наказания, на наш взгляд, эту норму следует отнести к сфере уголовного права. Декрет СНК РСФСР от 17 октября 1921 г. "О порядке реквизиции и конфискации 95 Тихий В.П. Уголовно правовая охрана общественной безопасности. Харьков: Вища школа, 1981.с-896 Извлечения из декрета см.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФ 1917 1952 годов. С. 77 -78. „ __ 97 В.И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917 1922 г.г.). М.: Политиздат, 1975. С. 395. 201 Постановление Кабинета Министров РТ от 5 августа 1995 года № 545. 1.36. Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. в ред. постановления Пленума Верховного Суда СССР от 14 марта 1963 г. № 1. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Издательство “Спарк”, 1999. С. 5-6. 1.37. О практике применения судами законодательства по делам, связанным с пожарами: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г. № 3. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Издательство “Спарк”, 1999. С. 291 295. 1.38. О практике применения судами уголовного законодательства, направленного на охрану безопасных условий труда и безопасности горных, строительных и иных работ: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 г. № 16. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Издательство “Спарк”, 1999.-С. 263-269. 1.39. О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. К» 3 Н Российская газета -1994 -14 июля. 1.40. О судебной практике по делам о вымогательстве: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 г. № 3. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Спарк, 1999. С. 432 436. 1.41. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 7. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. № 4. С. 9 13. 1.42. О судебной практике по делам о хищениях и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ в пункте 3 постановления от 25 июня 1996 г. № 5 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 8. С. 2-6. 1.43. Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении: Декрет ВЦИК от 20 июня 1919 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 1952 годов. Под. ред. И.Т. Голякова. С. 36. 1.44. О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 июня 1972 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1953 1991 гг.). Часть И. Законодательство РСФСР. Составители: Н.С. Захаров, В.П. Малков. Казань: Издательство Казанского университета, 1995. С. 159. 1.45. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г. И Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 49. Ст. 1821. 1.46. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и |