|
Закон о контроле над насильственной преступностью и правоприменяющих органах от 13 сентября 1994г. запретил продажу и хранение 19 видов полуавтоматического стрелкового оружия «наступательного» типа и имитирующих его моделей. Запрещено оружие, которое дает возможность отстрелять многочисленные патроны, не перезаряжая его. Запрет может остановить производство более широкого, чем в нем указано, круга категорий оружия. Дело в том, что он содержит описание некоторых «наиболее смертоносных» видов «нападающего» оружия, как, например, рукоятка пистолета или складной ствол, которые, хотя они как самостоятельные разновидности в законе и не рассматриваются, окажутся в сфере установленных им ограничений74. Лицам моложе 21 года запрещено продавать ручное короткоствольное огнестрельное оружие, а винтовки и карабины гражданам моложе 18 лет. Запрещено продавать огнестрельное оружие лицам, уволенным из вооруженных сил США за порочащие их поступки, а также лицам, отказавшимся от американского гражданства, иностранцам, незаконно проживающим в стране. На приобретение и владение оружием необходимо разрешение властей штата, на территории которого покупатель проживает постоянно. Кроме того, покупатель должен предоставить продавцу заверенное под присягой заявление о том, что он не относится к тем категориям населения, владение оружием которым запрещается. Продавец оружия проверяет документ, удостоверяющий личность и место жительства клиента. Лицо, перевозившее или получавшее огнестрельное оружие с намерением совершить с его помощью тяжкое преступление может быть приговорено к лишению свободы на срок до десяти лет или к штрафу до десяти тысяч долларов. Огнестрельное оружие, имеющее отношение к нарушению закона, подлежит конфискации75. Последние годы активно обсуждаются вопросы о разрешении свободного владения огнестрельным оружием: считают, что это надежная защита от преступных посягательств. Этому мнению есть определенное подтверждение в США. Есть мнения 74 См.: Никифоров А.С. США: Закон о контроле над насильственной преступностью. // Государство и право. 1996, №3, с. 124-134. 75 См.: Николайчик В.М. О контроле над огнестрельным оружием. // США: Экономика, Политика. Идеология. 1993. №10. С.90. 32 |
80 случаях американские законодатели признают самостоятельными преступлениями наличие оружия при совершении насильственных преступлений. Причем наказание зависит от тяжести совершаемого преступления. Также криминализируются отдельные случаи приготовления к совершению насильственных преступлений, если они состоят во владении оружием. На основании размера возможного наказания можно сделать вывод, что указанные деликты признаются весьма общественно опасными. Всеобщий закон США 1970 г. о контроле над преступностью предусматривает, что лицо, которое использует огнестрельное оружие для совершения преступления или имеет его при себе (без права владеть им) во время совершения тяжкого преступления, должно быть приговорено к лишению свободы на срок от 1 года до 10 лет в дополнение к тому наказанию, которое предусмотрено за совершение им конкретного преступления. Более жесткие санкции закон устанавливает для рецидивистов. Однако рост вооруженного насилия в США в результате этих мер не прекратился. Так, с 1985 по 1993 год количество убийств, совершенных с применением оружия, возросло на 32,6 %, а с применением огнестрельного оружия на 57,2%! Из 24530 зарегистрированных в 1993 году убийств ’’вооруженными’* были 23271, то есть 94,9%183! Ни в одной стране мира подобного соотношения еще не обнаруживали. Государство пошло на определенные меры по ограничению оборота огнестрельного оружия. Закон о контроле над насильственной преступностью и правоприменяющих органах от 13 сентября 1994 г. запретил продажу и хранение 19 видов полуавтоматического стрелкового оружия “наступательного” типа и имитирующих его моделей (сюда не входят 650 разновидностей спортивных винтовок). Он ограничивает допустимое число патронов в пистолетной обойме десятью. Запрещено оружие, которое дает возможность отстрелять многочисленные патроны, не перезаряжая его. Запрет может остановить производство более широкого, чем в нем прямо указано, круга категорий оружия. Дело в том, что он содержит описание некоторых “наиболее смертоносных” видов “нападающего” оружия, как, например, рукоятка пистолета или складной ствол, которые, хотя они как ,м См.: Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Издательство НОРМА, 1997. С. 224. 81 самостоятельные разновидности в законе и не фигурируют, окажутся в сфере установленных им ограничений184. Основное условие, соблюдение которого законодательство считает обязательным при осуществлении любого связанного с огнестрельным оружием предпринимательства, это обладание федеральной лицензией, которая выдается министерством финансов. Лицензия выдается на определенный срок и на конкретный вид деятельности, например, на изготовление или продажу оружия. Федеральное законодательство США устанавливает, что лицензия на предпринимательскую деятельность не может быть выдана, а оружие не может быть продано тому, кто: был осужден за совершение тяжкого преступления; официально обвиняется в совершении тяжкого преступления; скрывается от уголовного правосудия; признан судом душевнобольным либо находится на излечении в психиатрической клинике; является привычным потребителем наркотиков. Ручное короткоствольное огнестрельное оружие запрещено продавать лицам моложе 21 года, а винтовки и карабины гражданам моложе 18 лет. Запрещено продавать огнестрельное оружие также лицам, уволенным из вооруженных сил США за порочащие их поступки, лицам, отказавшимся от американского гражданства, иностранцам, незаконно проживающим в стране. На приобретение и владение оружием необходимо разрешение властей штата, на территории которого покупатель проживает постоянно. Кроме того, покупатель должен предоставить продавцу заверенное под присягой заявление о том, что он не относится к тем категориям населения, владение оружия которыми не допускается. Продавец оружия проверяет документ, удостоверяющий личность и место жительства клиента. Нарушение норм, предусмотренных Законом о контроле над огнестрельным оружием, а также дача ложной информации в заявлении, которое свидетельствует о законности сделки по его купле-продаже, могут повлечь за собой наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет или штрафа до 5 тысяч долларов. Обе санкции могут быть применены одновременно. Лицо, транспортировавшее или получавшее огнестрельное оружие с намерением 184 См.: Никифоров А.С. США: Закон о контроле над насильственной преступностью. // Государство и п 1996.-№3.-С. 124-134. 82 совершить с его помощью тяжкое преступление, может быть приговорено к лишению свободы на срок до 10 лет или к штрафу до 10 тысяч долларов. Огнестрельное оружие, имеющее отношение к нарушению закона, подлежит конфискации185. Принято считать, что у частных лиц США в настоящее время находится 200 млн. единиц разнообразного огнестрельного оружия, в том числе около 50 млн. единиц ручного короткоствольного, т.е. пистолетов и автоматов. И это число постоянно растет. Последние годы в российской прессе активно обсуждался вопрос о разрешении свободного владения огнестрельным оружием: считают, что это надежная защита от преступных посягательств. Этому мнению есть определенное подтверждение в США. Опрос заключенных в американских тюрьмах показал: более половины (56%) из них считают, что не стали бы связываться с теми, кто заведомо вооружен186. На юге и юго-западе США, например, где оружие имеют многие домовладельцы, краж и ограблений совершается меньше, чем в других районах страны. Тем более, что в этих регионах до сих пор действуют законы, снимающие всякую ответственность с человека, застрелившего непрошенного гостя в стенах собственного дома. В Техасе, в частности, рискованным предприятием считаются кражи с взломом. Сегодня можно проследить определенное ухудшение отношения американцев к свободному обороту оружия, что основывается на постоянно повторяющихся трагедиях с многочисленными жертвами. Предпринятые государством меры к кардинальным переменам не привели, количество "вооруженных" убийств в Америке существенно не сократилось. Не проходит и недели без того, чтобы средства массовой информации не сообщили об очередном громком преступлении, совершенном чаще всего подростками или молодыми людьми. В городе Джонсборо двое мальчиков в возрасте 11 и 13 лет хладнокровно расстреляли из винтовки своих одноклассников и учительницу. Калифорнийская школьница в один из понедельников застрелила двоих прохожих и девятерых тяжело ранила. На вопрос полицейских о мотивах расправы она ответила: "Ненавижу понедельники"187. Одной из последних трагедий стали события в одной из средних школ штата 185 См.: Николайчик В.М. О контроле над огнестрельным оружием. // США: Экономика, Политика. Идеол 1993.-№ 10.-С. 90. 186См.: Яни С. Указ, соч., С. 15. 187См.: Федоров В. Девочка-убийца ненавидела 1. // Российская газета. 1998. 21 июля. |