|
ное представление об осужденном, указав не только его анкетные данные, профессиональную подготовку, но и ориентацию на будущее. Комиссия администрации по условно-досрочному освобождению осужденных должна работать регулярно, без спешки, которая приводит к формальному рассмотрению материалов, а в итоге —негативно отражается на качестве принимаемых решений. Каждое решение комиссии должно быть обоснованным, особенно если выносится отказ в представлении той или иной кандидатуры на рассмотрение наблюдательной комиссии при администрации района, города. Причины отказа должны быть подробно записаны в протоколе заседания комиссии, сделаны выписки для личного дела осужденного. т Важны своевременный контроль руководства исправительной колонии (всех уровней) за качеством представленных материалов на осужденных к условно-досрочному освобождению, четкой работой комиссии администрации, а также тщательный прокурорский надзор за соблюдением предъявляемых законом требований при применении рассматриваемых уголовно-правовых норм. Обязанность начальника ИК заключается в том, чтобы организовать основанный на требованиях закона подбор кандидатур осужденных, реально вставших на путь исправления, своевременно подготовить требуемые материалы, согласовать их и представить на рассмотрение наблюдательной комиссии и в суд, а затем в указанный судом срок организовать освобождение осужденного. Решение рассматриваемых вопросов должно быть основано на точном Ф знании норм уголовного права, что обеспечивается специальной подготовкой сотрудников, наличием у них необходимых юридических знаний, профессионального мастерства, практического опыта. Вопросы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, занимающихся применением уголовно-правовых средств профилактики преступлений, должны разрешаться на разных уровнях. Так, в ИК эти вопросы могут быть реализованы в рамках служебной подготовки с привлечением работников суда, прокуратуры, преподавателей образовательных учреждений (в |
ния от отбывания наказания осужденных, располагал для этого необходимыми текстами закона, инструкции. В работе по подбору и подготовке осужденных к условнодосрочному освобождению должны быть задействованы конкретные сотрудники как в масштабе ИУ, так и в отрядном звене, владеющие методикой проведения необходимой индивидуальной воспитательной работы с лицами, представленными к условно-досрочному освобождению, умеющие в необходимом объеме изучить кандидата на условно-досрочное освобождение, его психологическую направленность, составить объективную характеристику, содержащую целостное представление об осужденном, указав не только его анкетные данные, профессиональную подготовку, но и ориентацию на будущее. Комиссия администрации по условно-досрочному освобождению осужденных должна работать регулярно, без спешки, которая приводит к формальному рассмотрению материалов, а в итоге негативно отражается на качестве принимаемых решений. Каждое решение комиссии должно быть обоснованным, особенно если выносится отказ в представлении той или иной кандидатуры на рассмотрение наблюдательной миссии при администрации района, города. Причины отказа должны быть подробно записаны в протоколе заседания комиссии, сделаны выписки для личного дела осужденного. Важны своевременный контроль руководства исправительного учреждения (всех уровней) за качеством представленных материалов на осужденных к условно-досрочному освобождению, четкой работой комиссии администрации, а также тщательный прокурорский надзор за соблюдением предъявляемых законом требований при применении рассматриваемых уголовно-правовых норм. Обязанность начальника МУ заключается итом, чтобы организовать основанный на требованиях закона подбор кандидатур осужденных, реально вставших на путь исправления, своевременно подготовить требуе319 3 2 0 мые материалы, согласовать их и представить на рассмотрение наблюдательной комиссии и в суд, а затем в указанный судом срок организовать освобождение осужденного. Решение рассматриваемых вопросов должно быть основано на точном знании норм уголовного нрава, что обеспечивается специальной подготовкой сотрудников, наличием у них необходимых юридических знаний, профессионального мастерства, практического опыта. Вопросы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, занимающихся применением уголовно-правовых средств профилактики преступлений, должны разрешаться на разных уровнях. Так, в ИУ эти вопросы могут быть реализованы в рамках служебной подготовки с привлечением работников суда, прокуратуры, преподавателей образовательных учреждений (в форме лекций, семинаров, подготовки рефератов по специальной тематике, включая разбор сложных вопросов квалификации преступлений, отграничения смежных составов преступлений, наступления уголовной ответственности за приготовление и покушение на преступление, разрешения тех ситуаций, которые вызывают трудности). Организация учебы в рамках служебной подготовки обязанность начальника ИУ. Он утверждает план, тематику и расписание занятий, назначает ответственных лиц, осуществляет контроль. Соответствующие службы МЮ России в этих целях могут организовывать курсы повышения квалификации, сборы-семинары по обмену опытом, стажировки сотрудников, разрабатывать программы для служебной подготовки, методики практического применения уголовноправовых средств профилактики преступлений в ИУ; издавать обзоры, информационные письма, делать соответствующие заявки в научноисследовательские учреждения о разработке аналитических и методических рекомендаций для усовершенствования этой работы. Главное выделять важность и актуальность вопросов уголовно-правовой профилактики и дифференцировать возможности уголовно-правового воздействия |