|
условно-досрочном освобождении или применении принудительных мер медицинского характера. Действенной формой контроля может стать: заслушивание исполнителей на оперативных совещаниях при начальнике ИК о проделанной работе; личное ознакомление начальника ИК со способами проведения сотрудниками досмотров, обысков и других мер предупреждения преступлений; посещение им занятий по служебной подготовке, проверка посещаемости и активности слушателей и т. д. Большую помощь и экономию времени при осуществлении контроля могут дать внедрение в управленческую деятельность современной техники, * компьютеризация, совершенствование делопроизводства и работы канцелярии исправительной колонии. Контроль за рассмотренными направлениями деятельности должен осуществляться и по линии Минюста России. С этой целью организуются выезды сотрудников министерства для проверки состояния исполнения указаний министра, начальника службы, отдельных мероприятий или направлений работы, жалоб и заявлений осужденных, вызываются для заслушивания в Минюсте России руководители РЛС; потребуется необходимая информация, изучаются отчеты, статистика; даются указания и определяются сроки исполнения; проверяется дисциплинарная практика. Контрольные и надзорные функции осуществляет прокуратура. Ей принадлежит роль надзора за соблюдением законодательства, практикой применения мер дисциплинарного взыскания, обоснованностью возбуждения и прекращения уголовных дел, правильностью правовой оценки совершаемых осужденными преступлений и иных нарушений режима. Выявленные и изложенные в представлениях прокурора недостатки и указания по их устране* нию являются обязательными для исполнения администрацией ИК. Обобщая изложенное, следует отметить, что контроль за применением уголовно-правовых средств профилактики преступлений в ИК может обеспе |
324 осужденных должностными лицами. Контролируются и проверяются также сроки получения таких сообщений исполнителями и своевременность их рассмотрения и т.д. По результатам составляются справка или рапорт на имя начальника ИУ с изложением результатов проверки и предложением мер по устранению выявленных недостатков в конкретно указанные сроки, исполнение которых должно быть также взято на контроль. Предметом первостепенного внимания должно стать своевременное исполнение поручений и указаний следователей но расследуемым делам о преступлениях, совершенных в ИУ. Для осуществления действенного контроля за их исполнением следует вести учет таких поручений и указаний в специально заведенном журнале или картотеке. Аналогичный учет следует организовать для осуществления контроля за выполнением представлений следователей, прокуроров и частных определений судов о принятии мер по устранению выявленных в ходе расследования причин и условий, способствующих совершению преступлений. Особое место следует отводить организации контроля за выполнением плановых мероприятий, причем некоторые из них должны подвергаться промежуточному контролю, например, исполнение постановлений оперативного совещания при начальнике ИУ о повышении эффективности надзора за поведением лиц, замеченных в изготовлении холодного оружия; специально-предупредительных мер, препятствующих проникновению к осужденным запрещенных предметов; о соблюдении сроков подготовки представлений об условно-досрочном освобождении или применении принудительных мер медицинского характера. Действенной формой контроля может стать: заслушивание исполнителей на оперативных совещаниях при начальнике ИУ о проделанной работе; личное ознакомление начальника ИУ со способами проведения сотрудниками досмотров, обысков и других мер предупреждения 325 преступлений; посещение им занятий по служебной подготовке, проверка посещаемости и активности слушателей и т.д. Существенную помощь и экономию времени при осуществлении контроля могут дать внедрение в управленческую деятельность современной техники, компьютеризация, совершенствование делопроизводства и работы канцелярии исправительного учреждения. Контроль за рассмотренными выше направлениями деятельности должен осуществляться и по линии МЮ России. С этой целью организуются выезды сотрудников министерства для проверки состояния исполнения указаний министра, начальника службы, отдельных мероприятий или направлений работы, жалоб и заявлений осужденных, вызываются для заслушивания в МЮ России руководители ИУ; истребуется необходимая информация, изучаются отчеты, статистика; даются указания и определяются сроки исполнения; проверяется дисциплинарная практика. Контрольные и надзорные функции осуществляет прокуратура. Ей принадлежит роль надзора за соблюдением законодательства, практикой применения мер дисциплинарного взыскания, обоснованностью возбуждения и прекращения уголовных дел, правильностью правовой оценки совершаемых осужденными преступлений и иных нарушений режима. Выявленные и изложенные в представлениях прокурора недостатки и указания по их устранению для исполнения администрацией ИУ являются обязательными. Обобщая сказанное, следует отметить, что контроль за применением уголовно-правовых средств профилактики преступлений в ИУ может обеспечиваться: проведением ведомственных и межведомственных проверок правил приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях и других правонарушениях, дисциплинарной практики, результатов специально-предупредительных мер; жалоб осужденных; выполнения запланированных мероприятий: |