|
тельности, осуществление пресечения, включая необходимую оборону и задержание преступника, если он оказывает сопротивление или уклоняется от задержания; социально-правовая оценка пресекаемой преступной деятельности, привлечение правонарушителя к уголовной ответственности . Более распространенная профилактическая мера —выявление и привлечение к дисциплинарной ответственности за мелкое хулиганство, хищение малоценного имущества (7,4 %). Своевременное применение мер дисциплинарной ответственности к осужденным, нарушающим режимные требования, способно предупредить возникающие в среде осужденных, а также по отношению к представителям администрации конфликты, способствует нормализации оперативной обстановки в целом. Эффективность пресечения преступлений путем привлечения виновных к ответственности за приготовительную деятельность к совершению преступлений во многом зависит от уровня выявления фактов приготовления к преступлениям и профессионального мастерства сотрудников. Сведения, содержащиеся в приложении 12, позволяют сделать вывод о том, л что из числа распространенных наиболее эффективными мерами, по мнению сотрудников, являются возбуждение уголовных дел по фактам преступных действий (20,1 %) и пресечение противоправных действий (18,3 %). Данные меры призваны способствовать осуществлению правосудия и основаны на уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве; решению заВ дачи по выявлению и раскрытию преступлений, а также причин и условий, им способствующих. Следующей предупредительной мерой, относящейся к числу наиболее эффективных, является раскрытие преступлений (14,3 %). Данная мера направлена на обеспечение правосудия по уголовным делам осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. И наименее эффективной мерой предупредительной деятельности считается побуждение осужденных к добровольв ному отказу от совершения начатых преступлений—2,0 % . См.: Гришанин П.Ф. Указ. соч. С. 24. |
3 2 9 на осужденного с целью склонить его к отказу от начатого преступления при наличии возможности его осуществления. Данная мера предполагает: выявление осужденных, приступивших к реализации преступных намерений; изучение причин и условий, побудивших виновного к преступной деятельности; выбор мер воздействия, направленных на отказ от достижения преступных целей; оценка последующего поведения осужденного. Привлечение правонарушителей к уголовной ответственности за приготовление и покушение на преступление, как мера предупреждения, распространена и составила, по мнению опрошенных, 5,5%. Столь низкий процент данной меры объясняется сложностью привлечения осужденных к уголовной ответственности за приготовление и покушение на преступление. В условиях ИУ затруднительным является сбор доказательств причастности осужденного к подготовительной преступной деятельности. Исключение составляют приготовление или покушение на совершение побега, особенно если виновный задержан при попытке его осуществления. Пресечение противоправных действий считают распространенной предупредительной мерой 10,4% опрошенных. Данная мера направлена на предотвращение начатой преступной деятельности, призвана предотвратить вредные последствия. Пресечение преступлений как мера уголовно-правового воздействия на преступность включает в себя следующую деятельность: выявление лиц, имеющих умысел на совершение преступления или приступивших к реализации умысла; выбор пресечения в качестве метода профилактического воздействия на правонарушителя и его деяние, выбор момента пресечения начатой преступной деятельности, осуществление пресечения, включая необходимую оборону и задержание преступника, если он оказывает сопротивление или уклоняется от задержания; социальноправовая оценка пресекаемой преступной деятельности, привлечение правонарушителя к уголовной ответственности264. 264 Гришанин П.Ф. Указ. соч. С. 24. 330 Более распространенной профилактической мерой является выявление и привлечение к дисциплинарной ответственности за мелкое хулиганство, хищение малоценного имущества (8,6%). Своевременное применение мер дисциплинарной ответственности к осужденным, нарушающим режимные требования, способно предупредить возникающие в среде осужденных, а также по отношению к представителям администрации конфликты, способствует нормализации оперативной обстановки в целом. Эффективность пресечения преступлений путем привлечения виновных к ответственности за приготовительную деятельность к совершению преступлений во многом зависит от уровня выявления фактов приготовления к преступлениям и профессионального мастерства сотрудников. В качестве наиболее эффективных мер предупредительной деятельности сотрудники ИУ считают следующие меры (см. табл. 3). Таблица 3 Наиболее эффективные меры предупредительной деятельности Предупреди тельные меры Удельный вес, % Разъяснение уголовного и уголовно-исполнительного законода9,7 1тельства Официальное предостережение потенциальных правонарушитс9,9 лей о дисциплинарной и уголовной ответственности Побуждение к добровольному отказу от совершения начатых 4’S iпреступлений Побуждение правонарушителей к явке с повинной или добро1 6,8 вольному возмещению причиненного преступлением вреда Пресечение противоправных действий 17,2 1 Привлечение правонарушителей к уголовной ответственности за 5,2 приготовление и покушение на преступление ' Выявление и привлечение к дисциплинарной ответственности за мелкое хулиганство, хищение друг у друга малоценного имуще8,2 ства и др. Возбуждение уголовных дел по фактам преступных действий 19,7 Раскрытие преступлений 14,7 Обеспечение возможности суду наиболее полно индивидуализмз Ч ровать вид и размер уголовного наказания Обеспечение назначения судом принудительных мер медицино 0 ского характера алкоголикам и наркоманам 331 Сведения, содержащиеся а таблице, позволяют сделать вывод о том, что из числа распространенных наиболее эффективными мерами, по мнению сотрудников, являются возбуждение уголовных дел по фактам преступных действий (29,4%) и официальное предостережение потенциальных правонарушителей дисциплинарной и уголовной ответственности (24,6%). Данные меры призваны способствовать осуществлению правосудия и основаны на уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве; призваны решать задачи по выявлению и раскрытию преступлений, а также причин и условий, им способствующих. Следующей предупредительной мерой, относящейся к числу наиболее эффективных, является пресечение противоправных действий (17,2%). Данная мера направлена на обеспечения правосудия по уголовным делам со стороны осужденных, подозреваемых и обвиняемых в их совершении. И наименее эффективной мерой предупредительной деятельности является побуждение осужденных к добровольному отказу от совершения начатых преступлений 6,6%. Сопоставление сведений, содержащихся в табл. 2 и 3, позволяет отметить, что наиболее распространенные и наиболее эффективные меры предупредительной деятельности не совпадают. Если в числе наиболее распространенных назывались разъяснение уголовного и уголовноисполнительного законодательства (24,5%) и официальное предостережение потенциальных правонарушителей о дисциплинарной и уголовной ответственности (23,2%), то они же являются и наиболее эффективными, составляя соответственно 29,4% и 24,6%. В заключение уместно напомнить выводы исследователей, которые отмечают, что законная и целесообразная реализация уголовно-правовых норм борьбы с преступлениями, в том числе в целях предупреждения, возможна только в том случае, если четко определено содержание соответствующей функции органа внутренних дел, его служб и подразделений, выделены должностные лица, отвечающие за ее осуществление, определены их права и обязанности, создана необходимая правовая и мето |