Обеспечение надежного внутреннего распорядка является важным антикриминогенным фактором, препятствующим проникновению к осужденным запрещенных предметов, спиртных напитков, наркотических средств. Это во многом нейтрализует влияние неформальных норм поведения, способствует стабилизации оперативной обстановки в целом. Последующие меры по предупреждению конфликтов и нейтрализации причин и условий преступлений в ИК можно разделить на три вида. Меры экономического характера (обеспечение осужденных работой на производстве 15,5 %). Данная мера призвана не только занять осужденных трудом, но и материально заинтересовать их в качественном и добросовестном отношении к нему. Зарабатываемые средства направляются как на возмещение причиненного преступлением материального вреда (например, погашение иска), так и на материальную помощь семье (оплата стоимости проезда родственников для прибытия на свидание и т. п.). Немаловажным положительным фактором является использование заработанных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Обеспечение осужденных работой должно рассматриваться, с одной стороны, как критерий эффективности деятельности администрации ИК, а с другой как одно из условий исправления осужденного при добросовестной работе на производстве. Обеспечение трудовой занятости осужденных как направление деятельности предполагает также, с одной стороны, эффективное использование имеющихся производственных возможностей, расширение выпускаемого ассортимента продукции, особенно пользующейся спросом у потребителя. С другой поиск новых форм сотрудничества на рынке труда и производства, что позволит осужденным, по нашему мнению, быстрее адаптироваться к условиям свободы после освобождения, приобрести навыки работы в рыночных условиях. Следует также расширять сеть колонийпоселений сельскохозяйственного профиля, создавать производства по переработке сельскохозяйственной продукции. Такая деятельность должна* пред |
334 Из таблицы видно, что преобладающим при разрешении конфликтов и нейтрализации причин и условий преступности называется обеспечение надежного внутреннего порядка (20,2%). От этого зависят эффективность функционирования ИУ, выполнение стоящих перед каждым сотрудником задач. Обеспечение надежного внутреннего порядка является важным антикриминогенным фактором, препятствующим проникновению к осужденным запрещенных предметов, спиртных напитков, наркотических средств. Это во многом нейтрализует влияние неформальных норм поведения, способствует стабилизации криминогенной обстановки в целом. Последующие меры по предупреждению конфликтов и нейтрализации причин и условий преступлений в ИУ можно разделить на следующие три вида. Меры экономического характера (обеспечение осужденных фронтом работ на производстве 13,3%). Данная мера призвана не только занять осужденных трудом, но м материально заинтересовать их в качественном и добросовестном отношении к труду. Зарабатываемые средства направляются как на возмещение причиненного преступлением материального вреда (к примеру, погашение иска), так и на материальную помощь семье (оплата стоимости проезда родственников для прибытия на свидание и т.п.). Немаловажным положительным фактором является использование заработанных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Обеспечение осужденных фронтом работы должно рассматриваться, с одной стороны, как критерий эффективности деятельности администрации ИУ, а с другой одно из условий исправления осужденного при добросовестной работе на производстве. Обеспечение трудовой занятости осужденных как направление деятельности предполагает также, с одной стороны, эффективное использование имеющихся производственных мощностей, расширение выпускаемого ассортимента продукции, особен но пользующейся спросом у потребителя. С другой, поиск новых форм сотрудничества на рынке труда и производства, что позволит осужденным, по нашему мнению, быстрее адаптироваться к условиям свободы после освобождения, приобрести навыки работы в рыночных условиях. Следует также расширять сеть колоний-поселений сельскохозяйственного профиля, создавать производства по переработке сельскохозяйственной продукции. Такая деятельность должна предполагать, помимо достижения целей наказания, возможность заработка осужденным, устройства своей дальнейшей жизни после освобождения. Меры социального характера. К ним можно отнести: общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных 3,7%. Низкий процент свидетельствует о проблемах в данном направлении деятельности ИУ. Следует больше внимания уделять качеству образовательного процесса, не переводить этот важный воспитательный и общепредупредительный процесс в формальность. Профессиональное обучение должно быть ориентированно не только на нужды собственного производства, но и потребности общества после освобождения осужденного из ИУ. На религиозное обучение осужденных, как меру совершенствования деятельности в ИУ, указало 2,1% опрошенных сотрудников. Примечательно, что 25-27 октября 1994 г. в Республиканском институте повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел (г. Домодедово) состоялся Международный семинар уголовно-исполнительной системы и священнослужителей с целью обсуждения вопросов о формах и методах церковного участия в жизни пенитенциарных учреждений на тему "Свобода вероисповеданий в пенитенциарной системе". В итоговом документе семинара были предложены рекомендации по совершенствованию нравственного воспитания осужденных к лишения свободы, в числе которых: активизировать усилия по удовлетворению религиозно-нравственных потребностей осужденных в тюрьмах, следственных изоляторах и колониях, обратив при этом внимание представителей администрации уч335 |