|
—безусловное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных при подготовке сил и средств к несению службы в зимних и летних условиях; —совершенствование взаимодействия между дежурными службами ИК и караулами при возникновении чрезвычайных происшествий. Особое внимание необходимо уделять организации быстрых и решительных действий в целях пресечения побегов в пределах запретной зоны, а также активного ведения розыска на его первоначальном этапе1. Следует проводить предупредительную работу с осужденными, которые пользуются правом передвижения без конвоя. Одна из причин совершения ими т побега недостаточное изучение их личности. Эта категория должна проверяться с помощью гласных и негласных мероприятий. При подготовке документов на предоставление права передвижения без конвоя обращается внимание на следующее: —наличие четких фотографий в одежде установленного образца; —заполнение розыскной карты, где указываются родственники, друзья, находящиеся в зоне и на свободе, имеются их адреса; —осмотр осужденного с участием медработника с указанием в акте его особых примет; —проведение инструктажа и предупреждение об уголовной ответственности за совершение побега (ст. 313 УК РФ); —наличие маршрутной карты с указанием маршрута движения во время работы за зоной Ж . Ежедневно составляется разнарядка, в которой указывается место работы осужденного, изменение которого возможно только с разрешения оперативного дежурного, а также начальника подразделения или его заместителей . 1См.: Информационный бюллетень ГУИН МВД России. 1996. № 28. С. 74-77. 2См.: Там же. 1993. № 26. С. 46-47. |
382 • предоставление осужденным, пользующимся правом передвижения без конвоя, возможности проживать в общежитиях за пределами учреждения. Основные направления созданной службы охраны ИУ в профилактике побегов должны заключаться в: определении оптимальной системы охраны учреждения с учетом степени оборудованное™ объекта инженерно-техническими средствами охраны, плотность которых должна обеспечивать возможность прибытия резервной группы караула для задержания осужденного, покушавшегося на побег; безусловном и качественном выполнении мероприятий, предусмотренных при подготовке сил и средств к несению службы в зимних и летних условиях; совершенствовании взаимодействия между дежурными службами ИУ и караулами при возникновении чрезвычайных происшествий. Особое внимание необходимо уделять организации быстрых и решительных действий в целях пресечения побегов в пределах запретной зоны, а также активного ведения розыска на его первоначальном этапе390. Следует проводить предупредительную работу с осужденными, которые пользуются правом передвижения без конвоя. Одна из причин совершения ими побега недостаточное изучение их личности. Эта категория должна проверяться с помощью гласных и негласных мероприятий. При подготовке документов на предоставление права передвижения без конвоя обращается внимание на: наличие четких фотографий в одежде установленного образца; заполнение розыскной карты, где указываются родственники, друзья, находящиеся в зоне и на спободе, указаны их адреса; 200 ГУИН МВД России // Информационный бюллетень. 1996. № 28. С. 74-77. 383 осмотр осужденного с участием медработника, с указанием в акте его особых примет; проведение инструктажа и предупреждение об уголовной ответственности за совершение побега (ст. 313 УК РФ); наличие маршрутной карты с указанием маршрута движения, во время работы за зоной ИУ. Ежедневно составляется разнарядка, в которой указывается место работы осужденного, изменение которого возможно только с разрешения оперативного дежурного, а также начальника подразделения или его заместителей291. Исследование показало, что основными причинами и условиями, способствующими уклонению от отбывания наказания в исправительных колониях общего и строгого режимов, являются: необоснованное предоставление выезда осужденным; отсутствие закрепления в законе положения о необходимости согласования разрешения на выезд с прокурором; отсутствие закрепления в законе положения о необходимости согласования разрешения на выезд с общественной комиссией; отсутствие у осужденного денег на обратную дорогу; провоцирующая роль фактов длительного нерозыска отдельных осужденных, совершивших побег или уклонение от отбывания лишения свободы; стремление осужденного к свободе; слабый контроль за осужденными, находящимися в отпуске, со стороны ОВД; отсутствие сведений о связях осужденного в месте пребывания, его поведении во время следствия и суда; 291 ГУИН МВД России II Информационный бюллетень. 1993. № 26. С. 46-47. |