|
—ненадлежащее проведение обысковой работы и изъятия запрещенных предметов у осужденных; —ослабленный контроль дежурной смены; —ослабление режима содержания; —плохое несение службы войсковым нарядом; —длительное отключение охранной сигнализации при профилактических работах; —неудовлетворительное несение службы часовыми; —недобросовестная ежечасная проверка осужденных, склонных к совершению побега с рабочих мест и в жилой зоне; —слабая проверка автотранспорта при въезде (выезде) на охраняемые объекты; —халатное отношение к выполнению своих обязанностей инженернотехнического персонала; —слабое несение караульной службы. 2. Факторы организационно-технического характера: —недостаточная прочность оконных решеток; —отсутствие должной противотаранной системы; —несовершенство инженерно-технических средств охраны и др. Кроме того, необходимо упомянуть о факторах, связанных с недостатками в различных направлениях деятельности ИК. По мнению Н.П. Барабанова, к ним относятся: недостатки в организации воспитательной работы с осужденными; недостатки в организации режима; недостатки в организации оперативно-профилактической работы; недостатки в организации материально-бытового и медико-санитарного обеспечения; низкий уровень организации устойчивого функционирования ИК, их ресурсного обеспечения; недостатки в организации борьбы с поступлением к осужденным запрещенных предметов и т. д1. См. подр.: Барабанов Н.П. Указ соч. Ч. 1. С. 58-72. |
обязанностей. В 1999 г. количество запрещенных связей сотрудников с осужденными возросло до 2981, что негативно сказывается на их взаимотношениях и состоянии правопорядка в целом. Не следует оставлять без внимания заявления осужденных с просьбой о переводе в другое подразделение. Аргументация такого стремления, на первый взгляд, может быть весьма убедительной, однако нельзя не учитывать того, что истинная цель при этом может состоять в стремлении таким образом избежать совершения преступления, или же, наоборот, облегчить себе возможность его совершения; изменить сферу общения, облегчить тем самым режим содержания и т.п. Проводимый нами опрос 70 сотрудников уголовно-исполнительной системы МВД Республики Башкортостан, Челябинской и Оренбургской областей, где в подразделениях УИС были совершены побеги, выявил организационно-технические и иные факторы, способствующие совершению побегов. Условно их можно объединить в две группы. 1. Факторы, относящиеся к просчетам при несении службы: недобросовестное отношение администрации ИУ к выполнению служебных обязанностей; слабое владение оперативной обстановкой; отсутствие должного надзора за осужденными, пользующимися правом бесконвойного передвижения; ненадлежащее проведение обысковой работы и изъятия запрещенных предметов у осужденных; ослабленный контроль дежурной смены; ослабление режима содержания; плохое несение службы войсковым нарядом; длительное отключение охранной сигнализации при профилактических работах; неудовлетворительное несение службы часовыми; 216 217 недобросовестная ежечасная проверка осужденных, "склонных" к совершению побега с рабочих мест и в жилой зоне; слабая проверка автотранспорта при въезде и выезде на охраняемые объекты; халатное отношение к выполнению своих обязанностей инженерно-технического персонала; слабое несение караульной службы. 2. Факторы организационно-технического характера'. недостаточная прочность оконных решеток; отсутствие должной противотаранной системы; несовершенство инженерно-технических средств охраны и др. Изучение материалов служебных расследований и судебноследственной практики позволяет выделить специфичные для совершения побега из колоний-поселений факторы: малоквалифицированный характер труда и низкие заработки осужденных; постоянный рост цен на товары и услуги; профессиональная деформация некоторых сотрудников ИУ; специфика организации производственной деятельности ИУ; бытовая неустроенное, ь, плохое снабжение продуктами питания и промышленными товарами удаленных поселков, где дислоцируются ИУ и вахтовые лесозаготовительные участки; некомплект и некачественный комплект контролерского состава; ненадлежащая профилактическая работа; отсутствие должной организации проведения культурно-просветительной работы. В настоящее время эти факторы необходимо учитывать при проведении профилактической работы среди осужденных. Недостатки в организации общественно полезного труда, получении общего образования, профессиональной подготовки и общественного |