|
20 защиты прав человека (согласно положениям части 3 статьи 46)1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин высказывал схожее мнение, отмечая, что «стандарты в абстрактном смысле одни и те же и не могут быть различными в разных странах»2. Вместе с тем, в литературе все чаще обсуждается вопрос о регионализации стандартов в области прав человека с учетом особенностей, традиций, общественного строя, правовой культуры, исторических традиций, политических воззрений и идеологии, существующих в национальных правовых системах в рамках определенного региона5. Высказывались опасения, что в разнородной универсальной системе не может быть такого весомого общего знаменателя, как в более однородных региональных механизмах. Возникали также сомнения в совместимости региональных механизмов с универсальной системой Организации Объединенных Наций. Представляется, что развитие региональных механизмов защиты прав и свобод человека совместимо с положениями статьи 52 Устава Организации Объединенных Наций, которые предусматривают, что данный международный акт ни в коей мере не препятствует существованию региональных соглашений или органов для разрешения вопросов, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий, при условии, что такие соглашения или органы и их деятельность совместимы с целями и принципами ООН. На этой основе развитие системы защиты прав человека на мировом уровне сопровождалось формированием региональных подсистем в рамках трех международных организаций. 1 См.: Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. М.: Городец, 2007. С. 3. 2 Данная позиция В.Д. Зорькина была высказана на заседании Консультативного совета председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации на тему «Европейские стандарты в практике конституционного правосудия в Российской Федерации» (08.06.2007, Казань). См: Будаев К.А. Защита прав и свобод человека и гражданина одна из главных задач конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. С. 29. 3 См., например: Чертов А.А. Европейский Суд по правам человека и развитие международного права прав человека: Автореферат дисс... к.ю.н. М., 2007. С. 4. |
15 правотворческими и правоприменительными органами1. Так, отмечается, что универсализация правового статуса личности в соответствии с мировыми, европейскими стандартами имеет в Конституции Российской Федерации адекватное выражение в виде признания возможности международно-правовой защиты прав человека (ч. 3 ст. 46)2. Высказывается также мнение, что стандарты в абстрактном смысле одни и те же и не могут быть различными в разных странах3. Вместе с тем, в юридической литературе все чаще обсуждается вопрос о регионализации стандартов в области прав человека с учетом особенностей, традиций, общественного строя, правовой культуры, исторических традиций, политических воззрений и идеологии, существующих в национальных правовых системах в рамках определенного региона. Среди регионов развития сотрудничества государств в сфере защиты прав человека выделяют, в частности, европейский4. Исходя из этого, в числе «международных стандартов» как особая категория выделяются «европейские стандарты»5. В содержание последнего понятия правоведы часто включают положения Конвенции, а также акты Европейского Суда, имеющие прецедентный характер6. Так, М.Н. Марченко обосновывает региональный характер норм Конвенции по правам человека и Протоколов к ней тем обстоятельством, что в них отражается не универсальный взгляд на права человека, а подход, ориентированный исключительно на западную культуру, 1 См., например: выступление д.ю.н. В.Д. Мазаева на Круглом столе на тему «Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права» (03.12.2008, Москва) / Тиунов О.И. Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права // Журнал российского права. 2009. № 2. С. 138-139. 2 См.: Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. М.: Городец, 2007. С. 3. 3 Данная позиция В.Д. Зорькина, высказанная им на заседании Консультативного совета председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации на тему «Европейские стандарты в практике конституционного правосудия в Российской Федерации» (08.06.2007, Казань), цитируется по: Будаев К.А. Защита прав и свобод человека и гражданина — одна из главных задач конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. С. 29. 4 См., например: Чертов А.А. Европейский Суд по правам человека и развитие международного права прав человека: Автореферат дисс... к.ю.н. (Спец.: 12.00.10). М., 2007. С. 4. 5 См., например: Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001. — С. 15. 6 См.: Берестнев Ю.Ю. Российская правовая система и европейские стандарты // Российская юстиция. 2001. № 1. С. 14. |