ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ПРОДУКТОВЫХ ПОДКОМПЛЕКСАХ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК 3.1. Оптимизация объемов и структуры производства при объединении субъектов хозяйствования в союзы Методической основой разработки моделей интегрированных структур для условий конкретного региона является, в первую очередь, их разнообразие. В формировании и разработке направлений развития интегрированных систем не должно быть единообразия. При определении целей и задач создания новой организационной формы следует исходить из того, что интегрированная структура должна объединять разнообразные хозяйства в единый технологический комплекс и работать на развитие агропромышленного производства, на повышение социально-экономического развития региона [б, 30, 142, 229, 233,239]. Модель интегрированной структуры включает в себя общую хау, рактериститсу производственных единиц, управленческую и организационнопроизводственную структуру, экономический механизм, законодательную и нормативно-правовую базу создания и функционирования. Формированию модели предшествует экономический анализ, позволяющий дать оценку условиям, в которых функционируют различные предприятия и которые влияют на выбор модели. Затем определяются основные принципы функционирования выбранной модели интеграции, в составе которых цели и задачи агроформирования. И, наконец, выстраивается принципиальная схема агрообъединения, в которой определена его структура и производственно-экономические связи. Для объединения участников продуктовых подкомплексов регионального АПК и долговременного сотрудничества по широкому спектру производственных проблем рекомендуется создавать союзы, которые, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, могут назы121 |
1. Преимущества, которые получают интегрированные формирования от местных администраций; 2. Улучшение обеспечения технологического процесса финансами, кормами, материально-техническим обслуживанием; 3. Рост объемов производства, расширение ассортимента, освоение новых технологий, открытие новых производств; 4. Экономия затрат, снижение себестоимости конечной продукции, рост производительности труда, увеличение массы прибыли; 5. Расширение рынков сбыта; 6. Сокращение числа неплатежеспособных хозяйств и других партнеров; 7. Совершенствование планово-учетной работы путем формирования финансово-расчетных центров, освоения внутрихозяйственного и коммерческого расчета. Учитывая вышеприведенные преимущества интеграции, в процессе исследования была разработана организационно-экономическая .модель региональной Ассоциации отраслевых союзов, которая в настоящее время реализуется в практической деятельности в АПК Свердловской области. 3.2. Организационно-экономическая модель региональной Ассоциации отраслевых союзов Методической основой разработки моделей интегрированных структур для условий конкретного региона является, в первую очередь, их разнообразие. В формировании и разработке направлений развития интегрированных систем не должно быть единообразия. При определении целей и задач создания новой организационной формы следует исходить из того, что интегрированная структура должна объединять разнообразные хозяйства в единый технологический комплекс и работать на развитие агропромышленного производства, на повышение социальноэкономического развития региона. Модель интегрированной структуры включает в себя общую характеристику производственных единиц, управленческую и организационно162 производственную структуру, экономический механизм, законодательную и нормативно-правовую базу создания и функционирования. Формированию модели предшествует экономический анализ, позволяющий дать оценку условиям, в которых функционируют различные предприятия и которые влияют на выбор модели. Затем определяются основные принципы функционирования выбранной модели интеграции, в составе которых цели и задачи агроформирования. И, наконец, выстраивается принципиальная схема агрообъединения, в которой определена его структура и производственно-экономические связи. Предпосылками для разработки модели ассоциации отраслевых союзов АПК Свердловской области стали следующие: во-первых, по ряду позиций наблюдалась разобщенность интересов функционирующих на территории Свердловской области союзов и ассоциаций; во-вторых, Агропромышленный союз Свердловской области не в полной мере выполнял свои защитные функции, недостаточно четко и адекватно реагировал на «вызовы» внешней среды. Взаимоотношения Агропромсоюза с органами государственного управления АПК перешли в формальную плоскость и стали сводиться лишь к подписанию отраслевых тарифных соглашений, формальному участию в Коллегиях и рабочих совещаниях, Совете по развитию АПК при Правительстве Свердловской области. У каждого отдельно взятого союза также много трудно разрешимых проблем, среди которых выделим внутриструктурные: назначение (или избрание) компетентного, инициативного Исполнительного директора, удачливого и эффективного стратега; сбор вступительных, членских, ежегодных и целевых взносов; трудности с обеспечением транспортом и телефонной связью и др. Наблюдается формальное членство в Союзе, когда партнер по союзу или ассоциации не участвует в мероприятиях, проводимых союзом, нарушает ценовые соглашения, а также уставные требования. 163 3.3. Рекомендации по совершенствованию взаимоотношений между партнерами по объединению Данный параграф, включающий рекомендации, подготовлен с учетом многолетних исследований и практического опыта функционирования различных типов а!роформирований, включая и отраслевые союзы [24, 47, 48, 49, 51, 77, 93, 109]. В связи с этим он и приводится в конце диссертационного исследования как заключительный этап научных изысканий соискателя. Для объединения участников продуктовых подкомплексов регионального АПК и долговременного сотрудничества по широкому спектру производственных проблем рекомендуется создавать союзы, которые, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, могут называться ассоциациями, советами, содружеством и т.п. Эти формирования являются договорными объединениями предприятий и организаций, создаваемыми для совместного выполнения производственно-хозяйственных функций и координации общей деятельности. Они относятся к одной из самых ’’мягких" форм объединений, минимально ограничивающих действия входящих в них членов. Еще раз напомним, что при организации союза следует учитывать его принадлежность к добровольной членской организации: он объединяет людей из сходных отраслей промышленности, сельского хозяйства, сообществ по территориям, людей одной профессии и т.д.; он создается для того, чтобы максимизировать ресурсы своих членов. Отличие союзов от старых государственных систем подобного вида в независимости юридической, экономической, правовой. Но главное, что в основные функции различных союзов входит лоббирование государственных структур для достижения своих основных целей и интересов своих членов. Особенностью союзов и их преимуществом является то, что из всех видов формирований союзы наиболее неформальные объединения, создаваемые своими членами с определенной целью или несколькими целями. 174 |