|
для самофинансирования и воспроизводства. 3. Районные и областной Продуктовые союзы осуществляют плановую, технологическую, инвестиционную и социальную политику, не нарушая самостоятельность самоуправляемых первичных предприятий. 4. Областной союз: организует технологическое обновление производства с учетом достижений науки и техники; проводит единую рыночную политику самоуправляющихся товаропроизводителей для прорыва в сельском хозяйстве и пищевой промышленности; координирует производственные и технологические связи организаций производства и сервиса. Общая организационно-производственная структура регионального продуктового союза показана на схеме (рис. 2). 5. Предлагаемая структура позволяет уменьшить занятость в управлении субъектов хозяйствования участников союза до 30 % от имеющейся численности. Целесообразно численность работников в группах специалистов областного и районных Союзов не нормировать, а устанавливать для них только норматив оплаты от объема производства и услуг подотрасли. 6. Материальное стимулирование работников районных и областных структур осуществляется по нормативу от объема валового производства и услуг; утверждается съездом уполномоченных. Распределяется фонд оплаты труда среди специалистов и работников союза по уровню их участия в создании указанного производства. 7.' Экономический центр союза базовая структура экономического метода управления. Он осуществляет: разработку и доведение стимулирующих экономических нормативов до предприятий: цены на закупаемые и реализуемые товары, расценки на производственные и социально-бытовые услуги, а также размеры платежей и 128 |
долгосрочных приоритетов и скоординированном управлении маркетинговыми и инвестиционными процессами, характеризующийся стабилизацией и синхронизацией денежных и материально-вещественных потоков в АПК. Этап представляет собой сбалансированную модель равновесия комбинированных методов правительственного и рыночного планирования и регулирования развития АПК, с акцентом на защиту отечественного сельхозтоваропроизводителя. Наряду с действующей моделью ассоциации (Союза союзов) была выработана модель Ассоциации отраслевых союзов, в состав которой наряду с уже вошедшими некоммерческими организациями должны в перспективе, по нашим прогнозам, войти объединения агросервисных предприятий, предприятия и организации по материально-техническому обеспечению АПК, объединения комбикормовых заводов и др., см. рис. Областная Ассоциация отраслевых союзов это объединение самоуправляемых производителей сельскохозяйственных продуктов, их переработчиков и организаций комплексного сервиса. Основная цель ассоциации — комплексное повышение эффективности агропромышленного производства, защита интересов отечественных сельхозтоваропроизводителей. Метод экономические рычаги воздействия на производителя продукции и услуг при развитии самоуправления производства. Базовое ядро ассоциации самоуправляемые сельскохозяйственные, промышленные и сервисные организации, имеющие права и несущие ответственность за самостоятельное решение всех производственных, экономических и социальных вопросов в своей организации, на территории, в населенном пункте. Осуществляют производство и обеспечивают себя средствами для самофинансирования и воспроизводства. Районные и областной Продуктовые союзы осуществляют плановую, технологическую, инвестиционную и социальную политику, не нарушая самостоятельность самоуправляемых первичных предприятий. 169 Областная ассоциация союзов: организует технологическое обновление производства с учетом достижений науки и техники; проводит единую рыночную политику самоуправляющихся товаропроизводителей для прорыва в сельском хозяйстве и пищевой промышленности; координирует производственные и технологические связи организаций производства и сервиса. Общая организационно-производственная структура региональной Ассоциации отраслевых союзов показана на схеме (рис. 20). Предлагаемая структура позволяет уменьшить занятость в управлении субъектов хозяйствования участников ассоциации до 30% от имеющейся численности. Целесообразно численность работников в группах специалистов областного и районных Союзов не нормировать, а устанавливать для них только норматив оплаты от объема производства и услуг подотрасли. Материальное стимулирование работников районных и областных структур осуществляется по нормативу от объема валового производства и услуг; утверждается съездом уполномоченных. Распределяется фонд оплаты труда среди специалистов и работников союза по уровню их участия в создании указанного производства. Экономический центр ассоциации базовая структура экономического метода управления. Он осуществляет: разработку и доведение стимулирующих экономических нормативов до предприятий: цены на закупаемые и реализуемые товары, расценки на производственные и социально-бытовые услуги, а также размеры платежей и налогов; совместно с банком кредитование организаций и предприятий; изучение и рекомендации союзу в размещении инвестиций; 170 |