женив или отмену земельного налога с площади посева, компенсацию части затрат на приобретение сортовых семян, увеличение поголовья отдельных видов скота путем субсидий к закупочным ценам, увязанным с численностью поголовья и так далее. Реализации этого направления могут способствовать и меры по стимулированию объемов сбыта тех или иных видов продукции через установление долговременных договорных отношений на их поставку в федеральный и региональный фонды, установление прямых связей с перерабатывающими,организациями, а также с помощью субсидии за единицу реализованной продукции в пределах региона. Важным направлением аграрной региональной политики является улучшение обеспечения сельскохозяйственных организаций материальнотехническими ресурсами. Многие из них не в состоянии обновлять парк сельскохозяйственной техники, приобретать минеральные удобрения, химические средства защиты растений и другие ресурсы в условиях резкого снижения объема централизованных капитальных вложений в сельском хозяйстве, убыточности большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и услуги. Поэтому необходим поиск новых организационных форм обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и совершенствование экономических отношений между ними, а также дополнительное финансирование источников для приобретения материально-технических ресурсов. Решение этой проблемы в регионе осуществляется через льготное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание машинно-технологических станций. Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, согласно «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» [89, является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но 114 |
Принципы государственного регулирования находят свое проявление в конкретных направлениях, целях, инструментах и методах достижения поставленных целей. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора экономики осуществляется в соответствии с приоритетным Национальным проектом «Развитие АПК», Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и постановлением Правительства РФ «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» [168, 170, 228]. В целях продовольственной безопасности, защиты отечественных товаропроизводителей необходимо более эффективное государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в сфере АПК, введение новых таможенных режимов. В связи с этим целесообразно: применение механизма гибких таможенных импортных тарифов с учетом конъюнктуры внутреннего рынка, более активное реагирование на проявление фактов демпинга со стороны стран-импортеров продовольственных товаров; использование системы специальных и сезонных пошлин, тарифных квот на отдельные виды продовольствия, в том числе и сезонного характера, для защиты отечественных товаропроизводителей; ужесточение санитарных и фитосанитарных норм на импортируемую продукцию с целью недопущения на внутренний рынок продовольствия низкого качества; поощрение экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия не в ущерб насыщению ими внутреннего рынка [68, с. 367]. Региональная поддержка агропромышленного комплекса представляет собой совокупность мер, осуществляемых Правительством региона в целях создания условий для его эффективного развития, повышения уровня и качества жизни населения области, в том числе посредством улучшения его продовольственного обеспечения. 197 отдельных видов скота путем субсидий к закупочным ценам, увязанным с численностью поголовья и так далее. Реализации этого направления могут способствовать и меры по стимулированию объемов сбыта тех или иных видов продукции через установление долговременных договорных отношений на их поставку в федеральный и региональный фонды, установление прямых связей с перерабатывающими организациями, а также с помощью субсидии за единицу реализованной продукции в пределах региона. Важным направлением аграрной региональной политики является улучшение обеспечения сельскохозяйственных организаций материальнотехническими ресурсами. Многие из них не в состоянии обновлять парк сельскохозяйственной техники, приобретать минеральные удобрения, химические средства защиты растений и другие ресурсы в условиях резкого снижения объема централизованных капитальных вложений в сельском хозяйстве, убыточности большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и услуги. Поэтому необходим поиск новых организационных форм обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и совершенствование экономических отношений между ними, а также дополнительное финансирование источников для приобретения материально-технических ресурсов. Решение этой проблемы в регионе осуществляется через льготное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание машиннотехнологических станций. Многие программы по развитию сельского хозяйства содержат мероприятия по образованию интегрированных формирований, большинство из которых связано с повышением в них доли сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это достигается через передачу контрольного пакета акций перерабатывающих организаций сельскохозяйственным товаропроизводителям, дополнительную эмиссию акций, преобразование акционерных обществ открытого типа в кооперативные формирования и т. д. Применяются и дру202 |