|
шей степени основана на использовании производственного потенциала, созданного в общественном производстве. В сложившихся социальноэкономических условиях ЛГ1Х следует развивать, прежде всего, для сохранения жизненного уровня сельского и городского населения. Таким образом, развитие сельского хозяйства в Российской Федерации характеризуется следующими основными тенденциями: сокращением объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции начиная с 1990 г. но 2000 г. При этом с 2003 г. практически по всем видам продукции сложилась тенденцию к росту ее производства, что обусловлено реализацией Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»; увеличением объемов и доли производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях на основе интенсивного воспроизводства; развитием крестьянских (фермерских) хозяйств как альтернативной формы производства сельскохозяйственной продукции, которая неуклонно наращивает объемы производства сельскохозяйственной продукции; изменениями тенденций в развитии ЛПХ, которые с 1998 г. стали преобладающей категорией хозяйства в производстве продукции сельского хозяйства и сконцентрировали более 50 % ее производства. С 2003 г. происходит постепенное сокращение удельного веса в общем объеме производства, обусловленное ежегодным снижением с 2004 г. производства продукции сельского хозяйства в них. Преобладающим удельным весом ЛПХ в структуре производства продукции трудоемких и слабомехаиизированных отраслей картофелеводства и овощеводства. Однако в ближайшие пять лет доля личных подсобных хозяйств будет по-прежнему оставаться достаточно существенной. Следует отметить, что в условиях отсутствия па селе экономически эффективных альтернативных видов занятости деятельность в ЛПХ и в перспективе 77 |
ким образом, уровень потребления молока на 90%, а уровень потребления мяса на 97% обусловлены объемом собственного производства. Данная зависимость, кроме всего прочего, обусловлена и тем, что производство молока и мяса часто является натуральным, то есть домохозяйства, производящего данную продукцию, которую сами же ее и потребляют. Низкий платежеспособный спрос является важным фактором, сдерживающим развитие перерабатывающей промышленности региона. По результатам опроса владельцев организаций розничной торговли в 2005 г., недостаточный платежеспособный спрос в качестве фактора, ограничивающего развитие деятельности, назвали 55% опрошенных. В мировой практике структуру потребительских расходов населения принято считать своеобразным индикатором его материального благосостояния. Чем ниже доля расходов на питание, тем лучше жизнеобеспечение семьи. Если на питание расходуется свыше 50% семейного бюджета, то такая ситуация квалифицируется как существование на грани голода. В 2005 г. удельный вес расходов населения на продукты питания составил 42,4% расходов. Таким образом, развитие сельского хозяйства в Российской Федерации характеризуется следующими основными тенденциями: сокращением объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции начиная с 1990 г., а с 2000 г. по большинству видов продукции можно отметить тенденцию к росту ее производства; нестабильным финансовым состоянием сельскохозяйственных организаций, нехваткой основных и оборотных средств, приведя в результате к высокой зависимости сельскохозяйственных товаропроизводителей от заемных средств; снижением с 1998 г. удельного веса убыточных хозяйств с 94% до 35% в 2007 г.; сокращением уровня убыточности отрасли животноводства, которая с 2005 г. стала прибыльной; изменениями в развитии ЛПХ, которые с 1998 г. стали преобладающей категорией хозяйства в производстве продукции сельского хозяйства и скон155 центрировали более 50% ее производства. С 2003 г. происходит постепенное сокращение удельного веса в общем объеме производства, обусловленное ежегодным снижением с 2004 г. производства продукции сельского хозяйства в них. Преобладающим удельным весом ЛПХ в структуре производства продукции трудоемких и слабомеханизированных отраслей картофелеводства и овощеводства; возрастанием роли крупных интегрированных структур в сельском хозяйстве. Однако в ближайшие пять лет доля личных подсобных и фермерских хозяйств будет по-прежнему оставаться достаточно существенной. Следует отметить, что в условиях отсутствия на селе экономически эффективных альтернативных видов занятости деятельность в ЛПХ и в перспективе будет оставаться важным источником поддержания доходов сельского населения, и являться сферой их занятости. Развитие перерабатывающей промышленности характеризуется недостаточной загруженностью производственных мощностей, особенно по переработке продукции животноводства из-за сужения сырьевых зон и объемов производства. При этом в наиболее сложном положении оказываются мелкие перерабатывающие организации, так как крупные, входящие в состав интегрированных формирований и занимающие значительную долю рынка, обладают большими возможностями в области ценовой политики. Основными факторами, препятствующими эффективному функционированию организаций, являются недостаточные объемы производства сельскохозяйственного сырья в области, низкий уровень платежеспособного спроса населения, а также конкуренция со стороны производителей других регионов. На уровень развития, как перерабатывающей промышленности, так и сельскохозяйственных товаропроизводителей существенное влияние оказывает состояние организационно-экономических отношений между субъектами агропромышленного производства. 156 средств; снижением с 1998 г. удельного веса убыточных хозяйств с 94% до 35% в 2007 г.; сокращением уровня убыточности отрасли животноводства; изменениями в развитии ЛПХ, которые с 1998 г. стали преобладающей категорией хозяйства в производстве продукции сельского хозяйства и сконцентрировали более 50% ее производства. С 2003 г. происходит постепенное сокращение их удельного веса, обусловленное ежегодным снижением с 2004 г. производства продукции сельского хозяйства в них; возрастанием роли крупных интегрированных структур в сельском хозяйстве. Однако в ближайшие пять лет доля личных подсобных хозяйств будет по-прежнему оставаться достаточно существенной. Следует отметить, что в условиях отсутствия на селе экономически эффективных альтернативных видов занятости деятельность в ЛПХ и в перспективе будет оставаться важным источником поддержания доходов сельского населения, и выполнять функцию сферы их занятости. Отсутствие отлаженных каналов реализации продукции мелких производителей (ЛПХ и К(Ф)Х) характеризуется тем, что основная часть прибыли перераспределяется в пользу торговых посредников. Не способствует улучшению экономических отношений и существующая договорная система. В целом договорные отношения между заготовителями и производителями носят формальный характер, устанавливаются, как правило, в одностороннем порядке перерабатывающими организациями, а сельскохозяйственные товаропроизводители оказываются бесправными. Договора часто нарушаются как со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и со стороны перерабатывающих организаций. Система экономических санкций практически не действует. Это происходит из-за отсутствия четкой правовой обеспеченности договора на полный объем потерь и недостаточной персональной ответственности в соблюдении срока исполнения обязательств и оплаты за сырье, в качестве продукции и соответствия стандартам. По степени выпол279 |