По мнению автора настоящей работы, безопасность можно определить как состояние и функционирование системы отношений в той или иной сфере, которое позволяет предотвращать возникновение угроз существующим отношениям, адекватно реагировать на возникающие угрозы и развиваться в условиях воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов. Существуют следующие уровни безопасности: международная, региональная и национальная безопасность. Под обеспечением безопасности объекта понимается «процесс функционирования системы безопасности объекта, позволяющий объекту сохранять целостность, функции и развиваться в условиях воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов»5. Система безопасности выполняет две основных функции: превентивную функцию, то есть предотвращение возникновения угроз и функцию реагирования на возникающие угрозы. Долгое время понятие международной безопасности отождествлялось с международной военной безопасностью. Основными угрозами международной безопасности считались распространение ядерного оружия и иных видов оружия массового поражения, возможное применение ядерного оружия и иных видов оружия массового поражения, которые могли привести к гибели человечества. На урегулирование межгосударственных отношений в данной сфере была направлена основная часть международно-правовых актов по вопросам международной безопасности. Такое положение было обусловлено противостоянием между блоком НАТО и странами Варшавского договора во главе с США и СССР, наращиванием гонки вооружений. Изменения геополитического положения в конце 80-х 90-х годах 20 века повлекли за собой существенные изменения в сфере международной безопасности. 5См.: Там же. с.бб J3 |
неблагоприятных факторов и условий (конфликтов, неопределенности, риска); 3) способность объекта нормально функционировать и развиваться г при воздействии неблагоприятных факторов, угрожающих его целостности, сущности и предназначению»78. По мнению автора настоящей работы, безопасность можно определить как состояние и функционирование системы отношений в той или иной сфере, которое позволяет предотвращать возникновение угроз существующим отношениям, а также адекватно реагировать на возникающие угрозы. Существуют следующие . уровни безопасности: международная, региональная и национальная безопасность. Под обеспечением безопасности объекта понимается «процесс функционирования системы безопасности объекта, позволяющий объекту сохранять целостность, функции и развиваться в условиях воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов»79, к Система безопасности •выполняет две основных функции: превентивную функцию, то есть предотвращение возникновения угроз и функцию реагирования на возникающие угрозы. Долгое время понятие международной безопасности отождествлялось с международной военной, безопасностью. Основными угрозами международной безопасности считались распространение ядерного оружия и иных видов оружия массового поражения, возможное применение ядерного оружия и иных видов оружия массового поражения, которые могли привести к гибели человечества. На урегулирование межгосударственных отношений в данной сфере была направлена основная часть международно-правовых актов по вопросам международной безопасности. ?8См.: Российская криминологическая энциклопедия. М., Издательство НОРМА, 2000, с.65 ’’См.: Там же, с.бб 86 Такое положение было обусловлено противостоянием между блоком НАТО и странами Варшавского договора во главе с США и СССР, нарашиванием гонки вооружений. Изменения геополитического положения в конце 80-х 90-х годах 20 века повлекли за собой существенные изменения в сфере международной безопасности. В настоящее время международная безопасность включает не только международную военную безопасность, но и международную экономическую безопасность, международную экологическую безопасность. По мнению автора настоящей работы правомерно говорить и о новых угрозах международной безопасности, порождаемых транснациональной организованной преступностью. Длительное время проблема преступности оценивалась как один из факторов внутреннего правопорядка в стране. Развитие транснациональной организованной преступности заставляет изменить эту оценку. На сегодняшний день транснациональная организованная преступность и, в том числе, ее деятельность по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, представляет собой угрозу безопасности государств, региональной и международной безопасности в различных сферах. В Руководстве для дискуссии для девятого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каир, Египет, 29 апреля 8 мая 1995 г.) отмечалось: «Организованная преступность создает прямую угрозу национальной и международной безопасности и стабильности и представляет собой фронтальную атаку на политические и законодательные власти, а также создает угрозу самой государственности. Она нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов и компрометирует их, что приводит к утрате доверия к демократическим процессам. Она подрывает процесс развития и сводит на нет достигнутые |