163 сельскохозяйственной артели была вынуждена признать возможность сохранения в индивидуальном пользовании небольшого количества животных, кроме лошадей. Впоследствии у колхозов были чрезвычайно серьезные трудности с созданием общественного животноводства. Крестьяне, вступившие в колхоз в 1931 г., обобществили 75% посевов и 98% лошадей, тогда как коров только 20%, а овец 6%. В 1933 г. процент обобществления коров и овец еще более понизился, соответственно до 11% и 2,4%. Руководство отдельных областей официально признало, что «развитие коллективизации области идет... по пути организации коллективных форм нолевого хозяйства, не разрешая пока в полной мере вопроса об организации колхозного животноводства».440 Крестьянский протест государственной аграрной политике в начале 30-х г.г. выражался в уходе сельского населения из сельской местности в городские центры. На уход крестьян из деревни повлияла, прежде всего, политика раскулачивания. Спасаясь от раскулачивания и возможного ареста с последующей высылкой, крестьяне бежали из деревни, зачастую даже оставляя в них свои семьи. Власть пыталась как-то остановить поток бегущих. Так, 1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР специальным постановлением запретил кулацким хозяйствам самовольное переселение и распродажу имущества, а к неподчинявшимся должны были применяться советского крестьянства. Т. 2. С. 261. 440 Народное хозяйство ИПО. С. 20; Контрольные цифры народнохозяйственного плана ИПО на 1934 г. и основные показатели развития народного хозяйства и социально-культурного строительства во втором пятилетии (1933-1934). С. 18. |
проводить массовые изъятия у сельского населения денежных средств, в виде распространения «добровольных» займов и обязательств. Причем вносить средства в фонд коллективизации принуждались даже те крестьяне, которые отказывались вступать в колхозы. 8 января 1930 г. вышло в свет постановление СНК РСФСР «Об основных принципах финансирования сельского хозяйства и участия в нем населения своими средствами», в котором республиканское правительство предлагало местным властям требовать «от крестьян принимать решения об обязательном внесении возвратных вкладов на социалистическое переустройство сельского хозяйства в зависимости от доходности хозяйства»99. В Ивановской промышленной области ресурсов на осуществление массовой коллективизации катастрофически не доставало, не смотря на то, что руководство региона приняло решение о выделении на общественный сектор в 1930 г. 90% всех отпущенных в аграрную отрасль кредитов. Основное внимание в области уделялось развитию индустрии. За всю первую пятилетку вложения в сельскохозяйственную отрасль по ИПО составили 182,7 млн. рублей, тогда как затраты на развитие промышленности были в 4 раза больше 745 млн. рублей. Причем в начале второй пятилетки диспропорции в сторону промышленности еще более увеличились. В 1933 г. руководство ИПО запланировало направить в промышленность 213 млн. рублей капиталовложений, а на «социалистическую реконструкцию сельского хозяйства» всего 28 млн.100 Недостаток материальных ресурсов для аграрного сектора заставил, в частности, Президиум Ярославского окрисполкома 20 ноября 1929 г. (еще до появления постановления СНК) «в целях усиления материальной базы колхозов», поручить колхозсоюзу и РИКам «принять меры к большему 99 Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства РСФСР. 1930. №2. С. 26,27. 100 Контрольные цифры народно-хозяйственного плана ИПО на 1934 г. и основные показатели развития народного хозяйства и социально-культурного строительства во втором пятилетии. Иваново. 1934. С. 48; Материалы по контрольным цифрам народного хозяйства ИПО на 1933 г. Иваново, 1933. Часть 1. С. 46. 123 Причем даже то малое количество специалистов, попадавших в деревню после прохождения различных курсов, плохо решали проблему повышения эффективности аграрного сектора. Как отмечал представитель Тутаевского района на областном совещании, посвященном состоянию сельского хозяйства в августе 1932 г. «... мы имеем такое положение, что у нас в подютовке большую часть занимает политика и только 1/Ю математика». Специалисты в сельском хозяйстве не задерживались. По данным Ю.С. Борисова, в середине 30-х гг. в совхозах, МТС и колхозах находилось лишь V* общего числа 12 Я специалистов сельского хозяйства . Даже по официальным данным среднегодовая зарплата в промышленности в 1931 г. составляла 1184 рубля, а в аграрном сскторс (МТС, совхозы и т.д.) лишь 786 рублей или 66% от доходов на производстве124. В Парфеньевский район ИПО за период 1931-1935 гг. было направлено 35 специалистов сельского хозяйства. Из них за это время «сбежало» 25 человек, уволено за негодностью 5 человек, а всего выбыло 35 человек125. Помимо того, что государство не создало для крестьян выгодные с экономической точки зрения условия существования в колхозах, оказались несостоятельными и заявления власти о повышении культурного уровня и социального статуса крестьянства в рамках колхозной системы, о стирании различий между городом и деревней. Так, розничный оборот на одного жителя в 1933 г. составлял в городах Ивановской промышленной области 570 руб., а в сельской местности 107 руб.126 По подсчетам Е.А. Осокиной. в расчете на одну душу населения в 1931-1933 тт. государство в среднем в год направляло на одного горожанина больше, чем на сельского жителя муки в 12-18 раз, крупы в 12-28 раз, сахару в 8-12 раз, чая в 1,5 раза12'. 123 Борисов Ю.С. Производственные кадры деревни. С. 73. 124Социалистическое строительство СССР. Ежегодник. М., 1935. С. 21. 125 ГЛИО. Ф. Р-1510. Оп.1. Д.3566. JI.2. 126 Контрольные цифры народно-хозяйственного плана ИПО на 1934 г. и основные показатели развития народного хозяйства и социально-культурного строительства во втором пятилетии. Иваново, 1934. С .21. 127 Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия». С. 115. 1 3 0 Впоследствии у колхозов были чрезвычайно серьезные трудности с созданием общественного животноводства. Крестьяне, вступившие в колхоз в 1931 г., обобществили 75% посевов и 98% лошадей, тогда как коров только 20%, а овец 6%. В 1933 г. процент обобществления коров и овец еще более понизился, соответственно до 11% и 2,4%. Руководство ИПО официально признало, что «развитие коллективизации области идет... по пути организации коллективных форм полевого хозяйства, не разрешая пока в полной мерс вопроса об организации колхозного животноводства»47. Крестьянский протест государственной аграрной политике в начале 30-х г.г. выражался в уходе сельского населения из сельской местности в городские центры. На уход крестьян из деревни повлияла, прежде всего, политика раскулачивания. Спасаясь от раскулачивания и возможного ареста с последующей высылкой, крестьяне бежали из деревни, зачастую даже оставляя в них свои семьи. Власть пыталась как-то остановить поток бегущих. Так, 1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР специальным постановлением запретил кулацким хозяйствам самовольное переселение и распродажу имущества, а к неподчиыявшимся должны были применяться «немедленная конфискация имущества...и иные репрессивные меры»48. 8 февраля 1930 г. заместитель начальника ОГПУ Г.Г. Ягода в директиве № 485 приказал всем полномочным представителям госбезопасности «всех бегущих кулаков арестовывать и к выявленным антисоветским элементам применять меры по первой категории, в отношении остальных по второй категории»49. В городах все адресные столы, биржи труда и директора предприятий обязательно должны были сообщать обо 47Народное хозяйство ИПО. С. 20; Контрольные цифры народно-хозяйственного плана ИПО на 1934 г. и основные показатели развития народного хозяйства и социально-культурного строительства во втором пятилетии (1933-1934). С. 18. 48Документы свидетельствуют, с. 330. 49 Цнт по: Шашков В.Я. Раскулачивание в СССР и судьбы спецпсрессленцев (1930-1954 гг.). Дисс... доктор ист. наук. М., 1995. С. 93. 177 |