|
44 лишь 3.510 руб.*5 На порядок ниже эти показатели были в Тверской торговой сети: оборот частников 5.340 руб., кооперативной торговли 2.017 руб., государственной 382 руб,86 Таким образом, в этих губерниях частный торговый сектор имел основную долю, намного опережая другие виды торговли. Несколько иная картина сложилась в Тульской губернии. Здесь на первое место выходит кооперативная торговля, незначительно опережая частную. Тульские крестьяне пользовались услугами 523 частных торговых точек, 555 кооперативных и 86 государственных. Общий товарооборот в них равнялся 36.869 руб.87 Неотрегулированность заготовительных цен на хлеб приводила к разрастанию черного рынка. В селениях, частники скупали хлеб у крестьян на более выгодных условиях, чем государство, но и цены в коммерческой торговле были гораздо выше. Из Тверской губернии сообщали, что при стоимости муки в 3 руб., в деревнях «мешочники» ее продавази по 10-12 руб.88 Многие ездили за товаром в Москву, а не в Тверь или Тулу, так как качество товаров в столице было лучше, да и дешевле. В Сергеевском уезде Московской губернии многократно возросли цены в частных лавках, так как в кооперативы товар вообще не завозился. «Раньше в кооперативе мука стоила 4-5 руб. за 16 кг., а у частника сейчас 8-12 руб. Масло подсолнечное 23 коп. за 400 гр., у частника 58 коп. Крупа гречневая 18 коп. за кг, у частика 45 коп.».8^ Государство стремилось воспрепятствовать деятельности частных тор85 Москва и Московская губерния. Статистико-экономический справочник 1923/24-1927/28 i t . М. 1929. С. 489. 86 Статистический справочник по Тверской губернии. Тверь. 1929. С.443. *7Статистический справочник по Тульскому округу. Тула. 1929. С. 186. 88 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 21. Д. 1822. Л. 118. |
XIII. НАРУШЕНИЕ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ ТОРГОВЛИ Кризисные явления в сельском хозяйстве в конце 20-х годов были следствием попыток правительства форсировать индустриализацию. Именно в этот период было нарушено хрупкое равновесие интересов различных слоев общества. Это вызвало к жизни целую цепочку негативных последствий: обострение товарного дефицита, рост инфляции, переход к карточной системе. Введение в 1928 г. чрезвычайных мер по отношению к деревне, резкое снижение государственных цен на зерно, ограничения на поставку товарного крестьянского хлеба на рынок, вело к уменьшению посевных площадей и сокращению хлебозаготовок. В 1925-27 гг. цены на продовольствие, хотя и повышались, но не давали резких скачков. Однако в 1928 г. они увеличились на 40%, а в 1929 г. — уже на 119% по сравнению с уровнем цен 1927 г.1 При этом, руководство страны видело «единственный корень наших трудностей» в накоплении в крестьянских хозяйствах большего количества денежных средств «чем когда бы то ни было» и в возможности крестьянина «купить больше, чем раньше».2 Некоторые «знатоки» деревенской жизни, объясняли нехватку муки тем, что «крестьянин, стал есть пшеничный хлеб каждое воскресенье, а раньше ел лишь 2-3 раза в год».3 Чрезвычайные меры в отношении деревни изменили масштаб и финансовые потоки товарооборота государственной, кооперативной и частной торговли. В 1927-1928 г. в Московской губернии товарооборот в частной торговле составлял 12.315 руб., в кооперативной — 5.040 руб., а в государственной лишь 3.510 руб.4 На порядок ниже эти показатели были в Тверской торговой сети: оборот частников — 5.340 руб., кооперативной торговли — 2.017 руб., государственной — 382 руб.5 Таким образом, в данных губерниях частный торговый сектор имел основную долю, намного опережая другие виды торговли. Несколько иная картина сложилась в Тульской губернии. Здесь на первое место выходит кооперативная торговля, незначительно опережая частную. Тульские крестьяне пользовались услугами 523 частных торговых точек, 555 кооперативных и 86 государственных. Общий товарооборот в них равнялся 36.869 руб.6 Неотрегулированность заготовительных цен на хлеб приводила к разрастанию черного рынка. В селениях, частники скупали хлеб у крестьян на более выгодных условиях, чем государство, но и цены в коммерческой торговле были гораздо выше государственных. Из Тверской губернии сообщали, что при стоимости муки в 3 руб., в деревнях «мешочники» ее продавали по 10-12 руб.7 Многие ездили за товаром в Москву, а не в Тверь или Тулу, так как качество товаров в столице было лучше, «да и дешевле».8 В Сергеевском уезде Московской губернии многократно возросли цены в частных лавках, так как в кооперативы товар вообще не завозился. «Раньше в кооперативе мука стоила 4-5 руб. за 16 кг., а у частника сейчас 8-12 руб. Масло подсолнечное 23 коп. за 400 гр., у частника — 58 коп. Крупа гречневая — 18 коп. за кг, у частика — 45 коп.»9 Государство стремилось воспрепятствовать деятельности частных торговцев. Согласно действовавшему законодательству, скупка хлеба и продуктов, облагалась промысловым налогом. Однако налоговые органы не всегда могли уследить за действиями частных торговцев, чьи услуги пользовалась большим спросом. Они брали на «копеечку дороже», — сообщали подмосковные крестьяне, но продавали «товар хорошего качества».10 Всякий раз официальным органам приходилось констатировать, что заменить хозяйственно-полезную функцию частника как проводника товара не удается ни кооперации, ни госторговле. Деревенские хозяйства были заинтересованы в частнике по той причине, что он продавал сельскохозяйственную и промышленную продукцию без ненужных для крестьян нагрузок, которые существовали в государственной и кооперативной торговле. В этих торговых сетях нагрузки полагались к любому ходовому товару. Они могли быть такими, как, например, в Тверской кооперации, где на 1/8 пачки чая давали 200 грамм гнилой махорки.11 В Московской губернии в ряде деревень в качестве платного приложения полагались «чулки цвета танго».12 С помощью такой нагрузки государство избавлялось от залежалого, а порой и просто некачественного товара. Кроме того, крестьяне, покупая муку, полотно, топоры и т.п. за счет нагрузок платили за товар в 1,5-2 раза больше.13 В 1928 г. государство пошло на запрещение коммерческой торговли. Закрывались рынки, на продавцов налагался штраф, изымался приобретенный ими товар, применялось уголовное преследование. В Москве только за неделю за указанное правонарушение было арестовано 37 человек, в Курске — 112, а в Орле — 19 человек. В момент задержания у каждого из их обнаружено несколько мешков хлеба. 14 Стала закрываться частная торговля промышленными товарами в сельской местности, а это вызвало товарный голод и нестабильность на рынке сельскохозяйственных продуктов в целом. Г.П. Дегтярев, приходит к верному, на наш взгляд, выводу, что «неизбежным последствием установления твердых цен и их жестокого регулирования является распад рынка на дефицитный официальный и спекулятивный теневой; расцвет спекуляции, раскол и противостояние в обществе».15 Следовательно, уничтожение альтернативного типа экономических отношений сделало приоритетным плановобюрократическую централизованную экономику. Хотя даже рядовые партийцы осознавали, что «регулировать цены кабинетным путем нельзя».1б Введение карточной системы произошло тогда, когда планы развития индустриализации пришли в противоречия с существующими реалиями. В 1928 году в Московской и Тульской губерниях была введена карточная система на хлеб, а затем и на другие продовольственные, а также промышленные товары народного потребления. В январе 1929 г. карточки были введены и в Тверской губернии.17 На заседании Тверского губкома ВКП (б) было решено уменьшить нормы отпуска хлеба, применить практику временных кратких перерывов в продаже муки, смешивать при выпечке разносортную муку.18 Как следствие, качество производимой продукции значительно ухудшилось.19 В Московской губернии с июня 1928 г. пшеничный хлеб выпекался из 40% муки первого сорта, 40% муки второго сорта и 20% третьего. 20 Полностью была прекращена розничная продажа муки. В этих условиях стали опять популярны не только методы, но и взгляды времен «военного коммунизма». Свертывание товарноденежных отношений стали трактовать как важный шаг на пути к коммунизму. К началу 1929 г. карточная система была введена во всех городах СССР. Помимо хлеба нормированное распределение коснулось сахара, масла, мяса, чая и других продуктов. С мест сообщалось, что появляются огромные очереди за сахаром, мылом и солью. Люди стояли в них с пяти утра: «насколько сейчас население панически настроено видно из того, что как потребитель заходит в магазин, он не знает, что брать, и берет, что попало: синьку, свечу, консервы».21 |