высокой нестабильности внешней среды, быстрых и плохо прогнозируемых изменений в обществе и системе образования обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства в стране. Эффективность же изменений в значительной мере зависит от адекватности проводимых мероприятий на нынешнем этапе развития системы. Реорганизация системы во многих территориях началась "снизу", спонтанно. В дальнейшем мы расскажем о самих учреждениях повышения квалификации работников образования. Коротко напомним хронологическую последовательность их становления и развития, покажем современное состояние Федеральной системы повышения квалификации, поговорим о проблемах и противоречиях, мешающих развитию СПКРО в условиях реформируемой школы. Сеть учреждений повышения квалификации на областном и краевом уровне, как уже отмечалось, начала формироваться в конце 20-х годов. Создавалась она медленно и постепенно. Первым институтом усовершенствования учителей был созданный в 1928 году в Москве Центральный институт повышения квалификации работников образования (ЦИПКРО), названный затем институтом усовершенствования учителей (ЦИУУ), ныне Республиканский институт повышения квалификации работников образования (РИПКРО). В том же году был создан Казанский ИУУ. В 1932 году создаются ИУУ в Хабаровске, в 1934 в Чебоксарах, в 1935 в Саратове, в 1936 в Красноярске, в 1937 в Горьком (ныне Нижний Новгород). В Карачаево-Черкесии были организованы курсы переподготовки учителей продолжительностью от 3 до 5 месяцев. По плану ОблОНО намечено было охватить курсами 1047 человек за 4 года с 1930 по 1934 гг. Школы крестьянской молодежи с 7-летним сроком обучения планировалось преобразовать в школы с 9-летним сроком обучения. В 1932 году организованы досрочные курсы продолжительностью от 2 до 3 лет с подготовкой на них 204 человек [14,27]. Массовое открытие институтов усовершенствования учителей наблюдается |
ослаблена. Главные из причин перегрузка учителей уроками, экономическая незащищенность, социальная усталость, снижение жизненного тонуса. Совокупность различных учреждений и научно-методических служб, сложившаяся на протяжении семидесяти лет, остается единственной в России разветвленной образовательной подсистемой, выполняющей функции дополнительного педагогического образования в условиях высокой нестабильности внешней среды, быстрых и плохо прогнозируемых изменений в обществе и системе образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства в стране. Эффективность же изменений в значительной мере зависит от адекватности проводимых мероприятий на нынешнем этапе развития системы. Реорганизация ее во многих регионах началась «снизу», спонтанно. Открытие новых институтов усовершенствования учителей или институтов повышения квалификации в городах областного подчинения как новое явление наблюдается с конца 80-х начала 90-х годов. Создаются новые учреждения повышения квалификации в городах: Сочи (1988), Новокузнецке (1990), Бийске (1991), Набережных Челнах (1993), в республике Ингушетия (1993). Это явление свидетельствует о желании на местах поднять уровень работы с педагогическими кадрами. В эти же годы наблюдается активный процесс изменения структуры и переименования институтов усовершенствования учителей в институты повышения квалификации педагогических кадров, что в современных условиях более точно отражает содержание их работы. В зависимости от функций, выполняемых рядом институтов, они были названы институтами или центрами развития образования: Краснодарский, Новгородский, Рязанский, Свердловский. Тульский; Нижегородский, Чувашский. Карельский республиканский стал называться научно-методическими центрами повышения квалификации; вновь созданный институт в городе Набережные Челны институтом непрерывного педагогического образования. Сохранили свое прежнее название хотя изменения в их структуре также произошли институты усовершенствования учителей: Липецкий, Владимир |