|
возможным отнести к среднему классу, при наличии у него собственности (ценных бумаг, недвижимости) перестанет быть зависимым лишь от одного единственного источника дохода, а именно продажи своего труда. Стимулирование приобретения собственности станет одной из форм содействия укреплению среднего класса. В развитых странах мира уже имеется значительный опыт сочетания политики справедливой заработной платы с политикой формирования собственников из среды наемных работников. Принадлежность к среднему классу не должна рассматриваться только через различия в доходах. Необходимо определять дополнительные критерии, характеризующие субъект среднего класса. К их числу предлагается относить социальный статус, уровень образования, характер социально-экономических притязаний, ориентацию на легальные формы осуществления своей деятельности, квалификацию. Вместе с тем, перечисленные критерии не стоит абсолютизировать, но и полностью абстрагироваться от них также не рекомендуется. В настоящее время в Тамбовской области ощущается четкое понимание необходимости ориентации на собственные силы и возможности, а не на помощь государства. Все большее число людей включается в процесс адаптации к резко изменившимся экономическим отношениям. Это является необходимой предпосылкой и важнейшим фактором перехода людей из различных слоев населения в число граждан, из которых постепенно будет формироваться средний класс. К ним автор относит: акционеров (пайщиков) хозяйственных обществ и товариществ, творческую интеллигенцию (деятелей науки, литературы, искусства), менеджеров и высококвалифицированных специалистов. Наиболее реальным резервом формирования среднего класса, как и раньше, должны являться представители среднего и малого бизнеса. Поэтому развитие и поддержку малого предпринимательства на местах необходимо рассматривать в качестве одной из приоритетных задач. ИЗ |
расширить социальную базу реформ. Однако он не должен исключать и разработку определенных программ, нацеленных на четкое решение проблем перспективного развития, тесно увязанных с существующей действительностью. Применительно к Ярославской области расширение социальной базы реформ на первоначальном этапе предлагается проводить прежде всего за счет отмеченного выше становления среднего класса населения и роста вложений в человека (в науку, образование, здравоохранение, культуру). Это позволит расширить и укрепить основную опору реформ за счет научно-технической и творческой интеллигенции, а также использовать социальные факторы как движущую силу экономического развития области и ее районов. При этом основополагающим критерием отнесения к среднему классу будет являться уровень доходов, обеспечивающий семье достойный образ жизни. Для формирования мощного среднего класса важно как минимум сделать собственниками возможно большее число людей. Например, наемный работник (или лицо свободной профессии), которого по основным параметрам представится возможным отнести к среднему классу, при наличии у него собственности (ценных бумаг, недвижимости) перестанет быть зависимым лишь от одного единственного источника дохода, а именно продажи своего труда. Стимулирование приобретения собственности станет одной из форм содействия укреплению среднего класса. В развитых странах мира уже имеется значительный опыт сочетания политики справедливой заработной платы с политикой формирования собственников из среды наемных работников. Принадлежность к среднему классу не должна рассматриваться только через различия в доходах. Необходимо определять дополнительные критерии, характеризующие субъект среднего класса. К их числу предлагается относить социальный статус, уровень образования, характер социально-экономических притязаний, ориентацию на легальные формы осуществления своей деятельности, квалификацию. Вместе с тем, перечисленные критерии не стоит 264 абсолютизировать, но и полностью абстрагироваться от них также не рекомендуется. В настоящее время в Ярославской области ощущается четкое понимание необходимости ориентации на собственные силы и возможности, а не на помощь государства. Все большее число людей включается в процесс адаптации к резко изменившимся экономическим отношениям. Это является необходимой предпосылкой и важнейшим фактором перехода людей из различных слоев населения в число граждан, из которых постепенно будет формироваться средний класс. К ним автор относит: акционеров (пайщиков) хозяйственных обществ и товариществ, творческую интеллигенцию (деятелей науки, литературы, искусства), менеджеров и высококвалифицированных специалистов. Наиболее реальным резервом формирования среднего класса, как и раньше, должны являться представители среднего и малого бизнеса. Поэтому развитие и поддержку малого предпринимательства на местах необходимо рассматривать в качестве одной из приоритетных задач. Особое развитие данный сектор должен получить в производственной сфере. Система управления малым бизнесом должна быть активной, причем необходимо, чтобы предпринимательская инициатива исходила не только от субъектов малого бизнеса, но и от управленческих органов. Проведение такой политики и будет представлять собой действенную поддержку формированию среднего класса. Однако при всей значимости предпринимателей для формирования среднего класса в Ярославской области нельзя забывать и о широких слоях творческой интеллигенции и высококвалифицированных специалистов. Международный опыт показывает, что в составе среднего класса развитых стран широко представлены ученые и квалифицированные специалисты среднего звена, крупные чиновники и менеджеры, деятели искусства, врачи и адвокаты. В условиях российской действительности научные работники, большинство работников сферы культуры, образования и медицины не могут быть отнесены к среднему классу. По уровню своих доходов они скорее принадлежат к наименее 265 |